涟源市在基于如何将有限财力发挥最大效益的思考上，对预算管理工作进行全面深入的探索，针对2024年即将开始的预算工作，从规划、主线、重点、口径四个方向出发，深入贯彻零基预算的理念，持续压减非重点非刚性支出，让“小资金”撬动“大效益”，奋力开创我市预算管理工作新篇章。

　　定规划，充分发挥预算的前瞻性。为实现预算能够更好地体现本级政府战略和政策，准确反映政府的活动和方向，从2024年度开始，每年预算编制时，同时增加编制三年支出规划。部门支出预算确定时，充分聚焦三年支出规划中的重点内容，增强预算安排的前瞻性，使部门短期运营和长期规划相结合。

　　定主线，牢固树立“过紧日子”理念。严格将政府“过紧日子”要求贯穿预算编制全过程。出台了《涟源市人民政府关于落实过紧日子要求严格财政支出管理的通知》，严把支出关，严控一般性支出，继续强化“三公”经费的管理，严格资产配置管理，勤俭节约，量力而行。

　　定重点，全力以赴保“三保”。全面贯彻落实上级关于县区财政运行和基层“三保”工作的指示批示精神，优先足额编制“三保”支出预算，“三保”支出坚决不留硬出口，坚决兜牢“三保”底线。建立完善“三保”支出跟踪分析、动态监测、风险评估和预警机制，制定“三保”风险应急处置预案。

　　定口径，实行全口径预算管理。全面实行收入“一个盘子”管理，支出“一个口子”统筹，预算全面反映各项收入来源及构成，不得扩大或隐瞒收入。进一步加强部门实有资金管理，加大部门存量资金与新增预算、结转资金与年度预算统筹力度。