2022年6月20日 来源：湖南省财政厅办公室

　　近期，为贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，湖南省岳阳市财政局结合地区实际出台了稳经济政策措施，助力经济发展。

　　一、财政政策精准滴灌，加大市场主体纾困解难力度

　　一是进一步加大增值税留抵退税政策落实力度。严格落实留抵退税政策，确保存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还。二是加快财政资金拨付。加大上级转移支付资金和本级预算支出的整合力度，加强预算单位存量资金、往来资金、实有资金清理，优化支出结构，大力压减非刚性支出。三是加快政府专项债券使用进度。开展专项债券回头看，对闲置一年以上的债券资金进行预警，对闲置两年以上的债券资金，依规依程序收回调剂使用。四是扩大融资担保新增业务规模。支持市融资担保公司创新风险分担模式，提高银担合作效率。今年实现新增担保业务40亿元，其中在国家融资担保基金和省再担保公司备案合作业务新增30亿元，较上年翻一番。

　　二、金融支持温暖人心，多措并举减轻企业贷款压力

　　一是减免延缴融资担保费。政策性担保继续降费，市场化担保费率下降0.2个百分点；对“创业担保贷”以及“乡村振兴共享贷”免收担保费。二是加大过桥转贷力度。全面推动与银行机构转贷合作，创新“见函即转”过桥转贷模式，对符合银行信贷条件、还贷出现暂时困难的市场主体融资周转续贷，费率控制在0.3‰/天以内。三是加大普惠金融支持力度。整合设立2.5亿元的市普惠金融风险补偿基金，搭建“财政+金融”政策协同平台，实行风险分担，引导银行机构为民营企业、“三农”主体、创新创业、战略新兴产业扩大信贷投放。四是加大创业担保贷款贴息力度。对符合条件的人群以及吸纳该人群就业的小微企业，其申请的创业担保贷款利息LPR-150BP以下部分由申请人承担，剩余部分财政给予贴息。五是落实促进中小企业发展的政府采购政策。面向小微企业的价格扣除比例由6%－10%提高至10%－20%。根据项目特点，专业类型和专业领域合理划分采购包，积极扩大联合体投标和大企业分包，降低中小企业参与门槛，中小企业采购预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

　　三、激发企业经济活力，稳投资促消费盘活市场主体

　　一是降低市场主体用水用电等成本。市中心城区小微企业7至9月应缴水费（含污水处理费）、电费，市财政按10%给予补贴。免收中小微企业7至9月份三个月单位生活垃圾处理费，环卫作业单位相关经费由相应区级财政予以支持。二是支持开展促消费系列活动。“巴陵消费券”购物消费节消费券由1000万元增加至3000万元；支持大型商贸企业、电商平台等企业以多种方式发放消费优惠券。安排资金举办“岳阳小龙虾”主题消费活动。统筹整合相关专项资金1000万元，支持旅游发展主题活动、文旅企业发放文旅消费券、文旅企业免费开放旅游景点。三是支持开放型经济发展。对企业从事外贸货物进出口业务给予奖励，对海外直航和国际接力航线、省内外航线等给予补贴。

　　四、落实专项保障措施，促产业生产保产业链供应链稳定

　　一是落实粮食安全财政保障政策。及时下达各项农资补贴，加大政策性农业保险保障支持力度，保障水稻种植30亩以上的规模户愿保尽保，并由财政补贴不低于80%的保险费用。二是统筹整合市级产业专项资金支持产业发展。落实《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》，统筹整合市级产业专项资金重点支持“12+1”新兴优势产业链企业和产业发展“万千百”工程。三是协同相关部门帮助市场主体储备、包装和申报项目争取资金，助力“专精特新”中小企业稳产增收，加快培育新增规模以上工业企业，持续开展企业纾困增效专项行动。四是落实阶段性对国内客运航班运行财政补贴政策。对在岳阳三荷机场起飞的国内客运航班实施阶段性财政补贴，补贴资金由中央财政和岳阳市财政分别负担70%和30%。

　　五、加大政策宣传力度，让企业更好享受政策红利

　　加大涉企政策宣传力度，系统梳理国家有关减税降费和助企纾困政策，制作成资料汇编，多元化开展政策宣传。做到辅导对象全覆盖，确保纳税人缴费人应享尽知、应知尽会，帮助纳税人缴费人明政策、懂操作，更好享受政策红利。