今年来，娄星区财政局发挥财政职能，从落实减税降费、创新支持方式、优化政府采购环境、提升管理服务水平等四个方面优化营商环境，为全区营商环境提升贡献财政力量。

　　落实减税降费为市场主体纾困

　　继续落实好减税降费、援企稳岗等惠企政策。1—9月，发放脱贫劳动力转移就业交通补助158人，补贴金额5.27万元。为1077家参保企业单位减免城镇企业职工基本养老保险费6446.7万元。此外，为切实减轻企业税费负担，调节区土地级差收入，促进土地集约节约利用，开展了娄星区城镇土地使用税范围调整工作。

　　创新财政支持企业发展方式

　　积极对接政策支持。通过对接中央支持、贷款贴息、激励奖补、政府引导基金撬动等支持重点领域发展，2021年为舒驰美德门窗、森泰再生资源、宏冶炉料等企业申报技术改造税收奖补项目资金共计502.06万元。为格瑞斯门业、金刚玻璃、海特科技等企业申报2020年第二批“135”工程升级版奖补资金453.5万元。

　　精准扶持企业发展。支持企业科技创新和产业转型升级，拨付工业转型及移动互联网产业发展专项资金114万元、闭矿资金1355万元。支持园区企业发展，落实税收返还产业扶持政策，截至9月底，已拨付园区产业扶持资金2604万元。

　　助力解决中小企业融资难问题。支持小额贷款公司和融资担保公司的发展，建立风险补偿机制，着力破解制约民营经济发展的突出困难和风险问题，引导金融机构增加民营信贷投放。

　　优化政府采购环境

　　促进市场主体公平竞争。深入开展全面清理政府采购领域妨碍公平竞争规定和做法相关工作，共清理相关规范性文件20个，废止和失效2个。加强政府采购监管，对违法违规情形下发了处罚决定，完成了2020年度政府采购代理机构监督检查书面审查任务。

　　大力推进政府采购领域改革。严格规范采购流程，全年累计政府采购项目申报备案123个，预算金额18631万元。深入推进电子卖场建设，1—9月全区共完成交易8759笔，交易金额14156万元。推进政府采购支持乡村振兴，全区在832平台申报预留份额129.58万元，完成采购97.83万元。

　　降低企业交易成本。严禁政府采购领域对市场主体实行差别待遇和歧视待遇。在政府采购过程中，实行价格评审优惠的办法，在招标文件明确规定符合中小企业优惠政策的，给予6—10%的价格扣除，用扣除后的价格作为参与评审的价格，使其报价在与其他供应商报价相比时，获得评审优势，从而提高胜出机率。

　　提升财政管理服务水平

　　强化财政预算管理。对涉及拨付企业的资金，做到即审即付，对区级部门涉及优化营商环境的相关支出，在部门综合预算中予以统筹保障。

　　优化财政行政审批管理。加快推动“互联网+财政管理”，及时发布促进经济发展财政政策。提高政务服务效能，优化涉税管理服务，简化免税资格认定、税收收入退库程序，和区税务局共同制订《娄星区非营利组织免税资格认定申报指南》。

　　提升项目评审效率。优化评审组织方式，限时办结。1—9月累计评审政府投资项目113个，送审投资总额88623万元，审定投资总额74586万元，审减14037万元，综合审减率15.84%。