近年来，宁乡市财政局围绕财政投资评审服务财政预算管理的核心职能，积极探索EPC项目“先评审、后招标”的评审模式，其中宁乡市某工业园区标准化厂房EPC总承包项目概算金额3.6亿元，财政投资评审优化调整后招标控制价2.4亿元，节约资金达1.2亿元。 

　　一是吃透政策，前移评审关口。根据工程总承包模式（EPC）的发展趋势，对照国家和省市的相关政策文件，针对“先概算招标、后结算评审”的弊端，明确了“先评审、后招标”的思路，在EPC项目招标挂网时，由财政评审中心提前根据初步设计图对招标控制价进行评审，对部分设计深度不够、明显不合理或未明确之处提前研判，推动招标控制价更加客观公正。 

　　二是加强沟通，优化评审模式。坚持以问题为导向，充分与项目建设单位、设计单位、概算文件编制单位、招标代理单位，就设计文件深度、初步设计经济合理性、EPC项目招标文件编制等内容充分沟通探讨，不断优化评审模式。 

　　三是抓住关键，把握评审要点。除对项目的“量、价、费”进行常规评审外，根据EPC项目的特点，对项目的总承包范围、建设标准、技术参数等要求进行明确约定，尽最大可能减少因招标时总承包范围不清、标准模糊、技术参数不明确而造成合同纠纷的风险。