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湖南省溆浦县财政:围绕“收支调”激活脱贫攻坚“资源链”

  “悠悠万事,脱贫为大”。湖南省溆浦县财政局始终把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的责任、最大的民生来抓,全身心地投入脱贫攻坚战,忠实履职、积极作为,在开源、节流和调配资金方面采取过硬措施,不断增强“造血”和“输血”功能,有效激活脱贫攻坚“资源链”,收到了良好的社会效益。 

  一、紧紧围绕“财源建设”,打造财政创收“主引擎”。在着力确保税收和非税收入均衡入库的基础上,聚焦工业发展开拓财源,带领县红花园工业园由一片荒山荒坡蜕变为集产业加工、商贸物流、机械制造、电子信息等为一体的现代化产业新城,完成了从无到有、从小到大、从弱到强的蜕变2019年,该园区企业总数达到49家,完成技工贸总收入28.8亿元,完成园区固定资产投资8.3亿元,上缴税金5810万元。溆浦县财政在工业园这一“主引擎”的推动下不断迈上新台阶,全县一般公共预算收入连续3年同比增长率在10%以上,其中2019年同比增长达到12.66%,县本级财政扶贫投入能力得到持续增强。 

  二、紧紧围绕“厉行节约”,缩紧财政支出“钱袋子”。深入推进支出经济分类科目改革,按照“一本预算管一年”和“无预算不支出”原则,严格规范预算指标下达、预算计划申请及支付、预算资金转拨程序,有效确保财政支出全部按照国库集中支付制度落实。持续加强财政资金监管,修订完善投资评审操作手册,细化评审流程,提升项目资金使用效益;首创(全省)“绩效中期评估”,建立起“事前有目标、事中有监督、事后有评价”的绩效评价体系,实现“花钱必问效,无效必问责”的绩效全过程管理。认真践行厉行节约,严控经费开支范围和标准,严格压减“三公”经费支出,2019年压减达20%,2020年计划压减30%,有力确保每年扶贫、医疗、救助等各类民生事业投入占比均在80%以上。积极利用节约出来的资金支持产业脱贫·精准扶贫行动,引导县域26家企业成立“扶贫车间”,解决贫困群众家门口就业1150余人,取得了良好的社会效益。 

  三、紧紧围绕“资源整合”,建立资金调配“新模块”。制定出台《溆浦县扶贫统筹整合资金管理实施细则》等文件,认真践行“因需而整”“应整尽整”原则,全面整合中央、省级、市级和县级财政涉农资金,形成新的“资金池”。按照“村申报、乡审核、县审定”的程序,科学制定年度项目实施计划,建立新的“项目库”。这“一池一库”的成立为脱贫攻坚提供了有力的资金保障近年来,溆浦县累计投入扶贫资金49.31亿元,扶贫投入力度位居全市前列,其中:财政涉农整合资金13.27亿元、财政专项扶贫资金8.07亿元、用于扶贫的社会事业性资金5.90亿元、地方债券资金9.82亿元、扶贫融资贷款11.64亿元、社会帮扶资金0.61亿元财政涉农整合资金在扶贫投入中占比最高。全县涉农资金整合工作也因此连续4年被评为全省先进,其中2019年位居全省第1位。

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发布日期:2020年05月29日