2019年,根据市委市政府“三重”工作部署安排,郴州财政主动作为,通过帮助解决企业融资难、降低企业生产经营成本、搭建平台“聚”人才等方式,加大对企业帮扶力度,助推企业发展。
一是千方百计解决企业融资难题。认真贯彻落实《关于进一步加强财源建设的实施意见》,整合各类产业发展专项资金,优先对产业园区特别是重点产业园区内的企业或项目予以专项资金支持。综合运用股权投资基金、产业引导资金、市中小企业转贷周转资金、以奖代补等政策工具,支持重点企业发展。2019年预算安排工业和科技产业扶持资金1650万元、开放型经济发展专项资金(含园区发展专项资金)1亿元、产业股权投资基金1.55亿元。重新修订《郴州市市本级政府性资金存放商业银行考核激励管理办法》,加大对商业银行支持实体企业力度的考核权重,进一步鼓励各商业银行加大对实体企业尤其是有色金属企业的信贷投入。
二是落实政策降低企业生产经营成本。严格落实中省减税降费决策部署,通过在郴州电视台新闻联播、产经观察等栏目开展“减税降费郴州在行动”等专题宣传、“创响三湘 减税降费进园区”等活动,营造浓厚减税降费宣传氛围。通过落实税收优惠政策,降低企业生产成本,激发企业快速发展活力。1—10月全市累计减免税费约20.72亿元,其中新增减税18.43亿元、减征企业和居民社保费1.49亿元、减征规费约0.8亿元。截至目前税务部门根据有关规定按程序已分别减免钻石钨公司和金贵银业公司房产税和土地使用税等税收21万元、613万元。配合市委办、市政府办等部门,历时4个月,全面收集了2015年以来中省市下发的关于减税降费、要素保障、行政审批等方面惠企政策,编印《郴州市惠企政策汇编》,免费发放至郴州市辖区内各企业,并在政府门户网站设惠企政策专栏进行公开和实时更新,方便企业“第一时间”精准领取政策红利。
三是搭建平台为企业输送人才。依据《郴州市引进企业高层次人才暂行办法》《关于深化人才发展体制机制改革实施“林邑聚才”计划的若干措施》和《郴州市人才发展专项资金管理办法》等政策精神,建立高层次人才补贴、人才引进激励等制度。对引进的符合条件高层次人才通过免费提供政策性保障住房、租房补贴等形式解决住房问题,对在郴工作满三年后的企业高层次人才,还将分类给予100万元、50万元、30万元的购房补贴。设立人才发展专项资金,列入年度预算,保持人才投入与经济发展同步增长,2019年市本级预算安排人才基金专项2000万元。定期开展“企业高校行”活动,组织企业赴高校引才,为企业蓄才谋贤,助推企业发展。5月配合市人社局等有关部门在技师学院举办2019年企业人才专场招聘会。金贵银业、长虹格兰博等144家企业携2955个专业技术类、管理类岗位参加招聘会。据统计,现场800余人与企业达成签约意向。