近年来，湖南省嘉禾县充分发挥创贷政策在促进大众创业中的支撑作用，着力培育自主创业沃土，创业活力竞相迸发。2019年全县共发放小额担保贷款2446万元，直接扶持187人，带动就业1121人。

　　一、抓住时机“拨”。—讲政策。充分利用嘉禾县政府网站、嘉禾电视台、嘉禾手机报、报纸等媒体，对创业担保贷款政策、先进典型进行联合宣讲和报道。二是抓紧拨款。清明前后是创业人员创业的大好时机，资金周转需求量大。为抓住这个黄金节点，嘉禾县创业担保中心与各放贷银行趁早部署创业贷款发放工作，制定了工作方案，明确了目标任务，做到了早部署、早放贷、早扶持。在年底紧要关头，让创业人员得到资金扶持，缓解燃眉之急。

　　二、不忘初心“帮”。一是帮扶重点企业。主动对符合条件的劳动密集型企业发放贷款。大力扶持龙头企业、规模企业，挖掘生产潜力。着力培植中小、微型企业向多元化、规模化、特色化方向发展，以此通过帮扶创业带动就业、扩大就业。二是帮助能人创业。全面落实创业贷款支持带动贫困劳动力就业创业政策，对带动贫困劳动力就业的创业实体，提高了贷款额度，降低了放贷门槛，实行了优先放贷，优先扶持。如对各大农产品合作社均给予了大额扶持。三是帮扶贫困劳动力创业。在脱贫不脱政策的背景下，进一步加强精准扶贫对象的创业扶持力度，此前已脱贫的贫困户自主创业的越来越多，对这类人员重点予以扶持，做到应贷尽贷。

　　三、加强管控“防”。为了防范资金风险，嘉禾县在着力推进自行担保贷款的同时，建立了复核制度，专门制定创业贷款复核排查方案，抽调精干力量组成核查小组，对当期贷款对象的经营状况、带动就业情况、资金使用情况、还款能力情况进行大核查。监督检查制度有效防范和化解创业担保贷款风险。在回收工作中还严格执行贷后管理和回收制度。坚持培训宣传、调查核准、贷后回访、跟踪服务、提前预告、到期催收、法律手段等回收措施。重点突出逾期贷款的回收，对经担保中心上门催收仍不还款，且态度恶劣的重点对象，申请法院强制执行。由于措施有力，嘉禾县连续多年实现百分之百回收，有效保证了资金安全。