今年以来，郴州市抢抓发展机遇，精准施策，全力推进农业信贷担保工作，取得了明显成效。截至7月31日，郴州在保项目431户，金额达27457万元，担保户数完成年度任务的108%，放款额度完成年度任务的69%，预计可超额完成全年目标任务。嘉禾、宜章、临武、北湖已完成全年目标任务。

　　一是加强组织领导，凝聚工作合力。郴州市及各县市区分别成立农业信贷担保工作指导委员会，各乡镇明确农担工作对接人员。其中，该市财政局作为牵头单位，将此项工作作为年度重点工作，财政局长亲自部署和指导，并积极衔接汇报，狠抓工作落实。下辖的11个县市区纷纷召开了动员大会，将全市农业信贷工作要求传达到乡镇以及基层农服中心、农经管理站工作人员，并组织人员进乡入村宣讲农担政策，从之前财政部门“独唱”逐渐转变为各部门、各乡镇联合的“大合唱”。

　　二是强化人员配备，打造专业队伍。市本级和各县市区根据工作需要，从财政、农业、林业、畜牧水产、金融等部门配置了3名以上业务人员，其中专职人员2人以上，并安排了满足业务发展需要的办公场地。各县市区、各乡镇在落实上级农担政策、推进农担业务中提升能力，积极培养了一批既懂农业又懂金融的队伍。

　　三是加快建章立制，规范农担管理。制定了《郴州市人民政府办公室关于加强全市农业信贷担保工作的通知》《郴州市财源建设管理办公室关于落实郴政办函〔2018〕87号文件精神的通知》《郴州市农业适度规模经营主体贷款利息、保费补贴操作规程》等文件。各县市区根据本区域农业发展需要，认真研究财政贴息、贴保等支持政策，进一步降低融资成本。根据农业发展规划，建立起有贷款意愿的新型农业经营主体台账，培育新型农业经营主体客户群。 

　　四是创新支农方式，撬动社会资本。该市财政部门借力湖南农担政策性平台，在支农方式上积极探索，调整财政资金拨付方式，撬动大量金融资金投入农业产业，有效缓解了当前财政对农业发展、精准扶贫支出不足的矛盾。对吸纳建档立卡贫困户务工，签订务工合同并保障基本收益（年薪不低于4000元）的农业经营主体，市财政按照每贷款5万元对接1名贫困人口计算贴息贴保金额，在省财政贴息贴保的基础上兜底，实行零成本。

　　五是坚持目标导向，推动责任落实。该市政府与湖南农担签订合作协议，在“三农”融资担保服务、扶贫攻坚、乡村振兴战略等方面开展深度合作。要求全市2018—2020年依托湖南农担合作金融机构，力争完成担保融资20亿元，并将具体任务细化到各县市区以及各乡镇。将农业信贷担保工作纳入各县市区财政绩效考核，并与财政支农资金分配挂钩。