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耒阳市财政局:推进六大改革举措 促进管理提质增效

  耒阳市财政局认真全面深化改革决策部署,主动作为,大胆创新,不断提高公共财政管理水平。 

  一是进一步完善市乡财政管理体制。建立健全开发区一级财政体制,在开发区设立一级国库,合理确定市财政与开发区财政收入、支出、债务、资产划分,赋予开发区更大的财政自主权。进一步扩大乡镇财权,实行市乡财税分成政策,促进乡镇经济、社会持续健康发展。

  二是推进预算绩效管理。将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金。进一步完善部门整体预算绩效评价工作,对预算单位所有资金,包括人员经费、工作经费、项目经费的使用情况进行总体评价,帮助单位科学合理分配使用资金。开展财政支出预算绩效运行跟踪监控工作,当项目执行绩效与绩效目标发生偏离时,采取措施予以纠正。积极推进第三方评价管理机制,通过委托中介机构对重点民生项目进行绩效评价的方式,推动预算绩效管理工作向纵深发展。

  三是深化国库集中支付改革。不断增大直接支付的比例,确保直接支付占财政国库支付的比例达90%。严格账户管理,乡镇只保留“乡镇代管资金财政专户、乡镇零余额账户”,其余账户一律撤销。

  四是加大专项资金整合力度。严格控制专项资金数量,健全专项资金设立和退出机制,专项资金设置年限一般不超过3年。对分属不同部门管理、使用范围相似的专项资金实行跨部门整合,集中投入,形成合力。完善资金管理办法。原则上各部门间不得横向分配资金。

  五是规范政府性举债行为。将政府性债务纳入预算管理,没有通过法定程序和法定机关审批的项目一律不得举债。严把PPP项目筛选关口,政府购买服务项目要符合政策要求,制止违法违规举债融资行为。

  六是深化公车改革。建成公务用车服务管理平台,对全市保留的车辆进行集中管理和调度。适时启动其他市直企事业单位公务用车制度改革,最大限度节约公用经费开支。

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发布日期:2017年05月12日