今年以来，长沙市财政积极应对稳妥实施两孩政策、提升计划生育管理水平等政策背景，按照事权与支出责任相适应的财政体制改革方向，科学调整完善计划生育投入机制，推动全市计生工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。 　　

　　一是调整经费使用方向。2016年，市本级计划生育经费投入共计1.68亿元，同比增长13.28%。结合法律、法规和政策规定，重点支持生育登记服务、出生人口监测预测、计划生育家庭保健、独生子女家庭关爱扶持和基层计划生育人员培训等工作，更好服务全市人口长期均衡发展。着力保障县乡基层履行卫生计生管理和服务职能所必须的经费及各项扶助保障政策、计划生育技术服务等支出，进一步增强计划生育部门提供公共服务的能力。

　　二是完善动态调标机制。根据经济社会发展水平等因素，实行城乡独生子女伤残、死亡家庭特别扶助和计划生育手术并发症人员扶助标准同步统筹动态调整。从2016年起，对已纳入国家计划生育特殊困难家庭的扶助对象，独生子女伤残父母、失独父母的扶助标准大幅提高，由每人每月400元提高到800元，进一步缓解了独生子女伤残死亡家庭生活困难。

　　三是拓展特殊补助范围。从2016年1月起，率先全省对年满60周岁以上的计划生育家庭特别扶助对象，每人每月发放200元老年护理补贴，按年计算，一次性发放到个人，全市共计发放该项补贴1038.8万元，惠及4389人；率先全省实行计划生育特殊家庭住院免陪护，对计划生育特殊家庭成员因病入住市级定点医院的无陪护病房的，其分组护理服务费用由市级财政承担，全年市本级安排经费40万元。同时由县级财政设立计划生育家庭特别扶助公益关怀资金，在重大节日对部分特殊家庭开展慰问活动。

　　四是保障奖扶政策落实。对2016年1月1日以后自愿只生育一个子女的夫妻，不再发放独生子女父母奖励；符合规定可以再生育子女的夫妻，不再发放放弃再生育奖励。对《湖南省人口与计划生育条例》修订实施后新增的两个女孩家庭，不再实行奖励优惠政策。2016年市本级年初预算安排城镇独生子女父母奖励7000万元，目前已拨付6567万元，预计全年市本级共需投入8666万元，确保今年城镇独生子女父母奖励及时足额发放到位。同时，积极与各级卫生计生部门联系，认真做好全面两孩政策实施前后计划生育家庭奖励扶助政策的衔接，切实保障计划生育家庭合法权益。