常德市石门县是常德市唯一的省定扶贫开发工作重点县、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县，目前全县共有贫困村108个、贫困人口45621人，贫困是最大的县情。今年来，石门县认真贯彻落实中央、省委和市委相关脱贫工作会议精神，围绕建成“武陵山片区经济强县”的发展目标，坚持“四个突出”，坚持一切工作围绕脱贫攻坚，一切工作服从脱贫攻坚，一切工作服务脱贫攻坚，取得了较好成效。预计全年可实现脱贫17000人，贫困村摘帽57个。

　　一是突出项目建设抓脱贫。坚持以项目建设为抓手，以重大项目为牵引，靠重大项目大投资、大建设拉动脱贫攻坚。抓好项目引进。切实加大招商引资力度，充分利用能源、矿产、农产品、旅游等优势资源，下大力引进了一批战略投资者。今年1-9月,共引进亿元项目20个，签约资金140.7亿元。抓好项目落地。优化前置服务，对重点项目做到一事一议、特事特办，坚决兑现协议，兑现优惠政策，切实打通项目建设的“绿色通道”。强化一个项目、一名县级领导、一个联系服务单位、一名乡镇（科局）主要负责人、一名派出所所长、一名项目所在村（居）党支部书记“五位一体”的项目联系责任机制，及时协调解决项目推进过程中的矛盾问题，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，促进项目快速落地。全年安排重点项目67个，年度计划投资103.2亿元，截至9月底，开工在建项目56个，累计完成投资63.2亿元。抓好要素供给。先后出台《石门县关于招商引资优惠政策的若干规定（试行）》《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》等政策文件，提出“十个加力”的工作举措，在财政资金支持、减负政策支持、金融支持、用地用电支持等方面进一步加力，切实强化企业项目的资金、用地、用工等要素保障，全力支持项目建设和企业发展。

　　二是突出产业升级抓脱贫。脱贫靠增收，增收靠产业。坚持把产业转型升级与脱贫攻坚有机结合，增强了县域经济实力，筑牢了脱贫攻坚根基。在推进工业转型上，加大关停力度，淘汰一批产能落后、破坏生态的企业，关闭煤矿11家，关闭整合非煤矿山35家；加大技改力度，每年工业技改投入资金在10亿元以上；加大引进力度，新上一批低耗高效企业，形成了能源、新型建材、电子信息、食品加工等主导产业。全县规模工业企业达到108家，1-9月，实现规模工业总产值180亿元以上，增长15%，规模工业增加值增长9.5%。在推进农业转型上，大力推进农业产业规模化、生产标准化、产品品牌化、组织专业化，促进农业提质增效，形成了以柑橘、茶叶、养殖为支柱的农业产业。充分发挥特色产业优势，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业，引导贫困户人平新增1亩茶、养殖100只鸡，积极探索“公司+集体经济+贫困农户”的产业扶贫模式。与国家级农业产业化龙头企业湘佳牧业合作实施“5000万羽石门土鸡精准扶贫项目”，村级以集体土地、贫困户利用金融扶贫贷款入股，年底参与分红，促进农民增收脱贫。目前，已在太平镇、壶瓶山镇、新铺乡等乡镇开展散养和集中养殖试点，其中新铺乡岳家棚村高标准土鸡养殖厂主体工程已完工。在推进服务业转型上，充分利用石门丰富的旅游资源，以创建“中国旅游强县”和“国家全域旅游示范县”为目标，大力发展以禅修度假、滨水度假、高山度假、乡村度假等为一体的生态休闲度假产业，为贫困山区群众开辟了新的增收渠道。

　　三是突出城乡建设抓脱贫。坚持一手抓城镇提质，一手抓农村建设，统筹城乡发展，着力改变贫困落后面貌。在城镇，围绕“城在山水间、宜居新山城”的发展构想，着力把石门打造成为澧水流域的次中心城市。大力实施“三改四化”“城市提质”工程，实施20多条城区主次干道和小街小巷改造，投资20多亿元的澧水风光带、石门市民之家项目即将开工。撬动社会资本近30亿元，新上碧桂园、书香门邸、红星美凯龙家居广场、尧业城市广场、宝峰欣城等一批重大城建项目，县城面貌明显改观。在乡村，大力实施美丽乡村百村创建示范、打造百里示范走廊的“双百工程”，深入推进新农村建设、美丽乡村建设，切实加强水、电、路、沼气、农田水利等基础设施建设和环境卫生整治，农民生产生活条件进一步改善。蒙泉镇、皂市镇、壶瓶山镇入选全国重点镇，南北镇、壶瓶山镇列入全市美丽城镇建设试点，农村环境卫生村民自治模式得到环保部推介，美丽乡村建设工作进入省、市先进行列，秀坪园艺场纳入“国家美丽乡村示范片”。

　　四是突出工作保障抓脱贫。坚持多途径、多方式强化工作保障，推动脱贫攻坚高效开展、快速推进。强化力量保障。实行驻村帮扶“三个全覆盖”，着力构建大扶贫工作格局。即，县级领导包联全覆盖，全县52名县处级领导都联系有贫困村，89个贫困村（除省市帮联的19个贫困村）全部都有县处级领导结对帮联，一定两年，包干负责。驻村帮扶工作队全覆盖，所有县直副科级以上单位和部分线管单位向贫困村派驻帮扶工作队，由单位“一把手”担任队长，党员副职担任副队长并兼任贫困村第一书记，同时安排一名干部任队员，副队长和队员脱产驻村开展工作，各驻村帮扶工作队都有固定的办公场所并实行挂牌办公。今年来，后盾单位已安排资金1598万元，“一把手”共到点村开展工作834人次。结对帮扶全覆盖，全面落实党员干部帮联责任，对全县17260个贫困户都安排了一名结对帮扶责任人，做到了不漏一户，不掉一人。今年来，通过结对帮扶共送慰问金328万元，涌现出了一大批结对帮扶先进单位和个人。强化资金保障。按照2年8亿元的目标，整合财政、部门、社会三大领域的扶贫资金，有序推进电力、交通、农田水利等“六件实事”，确保每个贫困村投入达到800万元以上。截至9月底，贫困村已投入资金2.6亿元，实施项目421个。强化责任保障。加强脱贫工作的考核，层层签订“军令状”，传导压力，落实责任，严格兑现奖惩，对没有在规定期限内实现整村脱贫的，将追究相关领导和驻村工作队的责任，做到不换面貌就换人，不摘“穷帽”就摘“官帽”，无为浅为乱为皆问责。