鼎城高新区于2006年经国家发改委批准成立，2012年转型升级为省级高新区，下辖桥南、灌溪、石板滩3个工业园区，现有工业企业239家，规模以上企业67家，年产值过亿元的16家，2014年完成生产总值135亿元，入库税金4.05亿元。已形成了中联重科、中国建材、辰州矿业三家国有上市公司为支撑，装备制造、新型建材、轻工食品、有色金属加工四个产业板块为主体的发展格局。在园区建设和转型升级过程中，财政部门充分发挥职能作用，利用资金政策优势，积极引导和推动园区转型升级规范发展。

　　一是科学规划，引导园区转型升级。聘请上海同济规划设计院，高标准编制了园区62.8平方公里战略规划编制，明确了“生产向西，生活向东”的发展思路，园区产业定位更加清晰，功能分区更加科学。开展城区“退二进三”，将城区工业企业逐步引导入园。实施“园中园”战略，在灌溪、石板滩园区内建设产业特色鲜明的“园中园”。积极对接中联重科发展，建筑起重机分公司、中小吨位汽车起重机项目整体迁至渐河以西与中联重科达成协议，并完成了初步设计。按照市委、市政府 “一园一区一基地”的发展定位，力争2017年前，成功申报为国家级高新技术产业开发区；2020年前，要打造成以起重装备为主导产业的全国产城融合示范区，建成全国重要的起重装备研发与制造基地。

　　二是加大投入，给予强劲政策扶持。帮助企业融资筹资，积极通过财鑫担平台，为企业提供融资服务，积极组织召开政银企联系会，加强企业与银行、信贷机构联系，解决资金燃眉之急。2013年，为30家企业融资8585万元；2014年，为17家企业融资4050万元。此外，全市3亿元过桥资金相关工作已于6月底启动，目前正在受理企业申报。给予政策扶持，区财政设立800万元中小企业发展、500万元商贸物流引导资金等多项奖励扶持资金，支持中小企业发展。区政府出台了《关于鼓励工业经济发展的若干意见》、《招商引资奖励办法》等文件，在供地和报建费方面对企业给予优惠，对招商引资个人和单位、创建品牌的企业给予重奖。加快园区基础设施建设。近5年来，共完成基础设施投入23亿元，全力推进园区基础配套设施建设，主要有：完成了占地309亩、投资5.5亿元的26万平方米标准化厂房建设；完成了投资2亿元的中联西区“四路一渠一桥”建设; 启动了投资11.3亿元的沅澧快速干线建设和投资2亿元的中联大道前期；完成了投资2.2亿元的岗中路东延和西延、五铁路南延、渐安路南延、兴工大道西段改造和东段延伸、纬四路兴建5条道路建设；园区供排水主管网实现与市城区全面对接。

　　三是推进改革，力促企业创新升级。积极开展国家级高新区创建，目前国家级高新区创建工作取得实质性进展，国务院已将省政府呈递的《将湖南常德高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区的请示》批转至科技部，申报工作正式进入国家审批程序。完善园区行政体制管理，深入推进了“一权两制一司”改革，建立健全了高新区政务中心运行机制，设立了发改、住建、房产、规划、环保、人社等6个办事窗口，并启用了2号公章。组建了国土、公安、城管、环卫4个办事机构，配备财政管理机构。积极引导企业转型，在工程机械、建材产业市场不景气的状况下，我们积极引导企业转型转产，开发新型产品、开拓新市场。如科箭机械和长沙慧盟重工整合组建慧盟重工，正向工程机械4S店零部件制造、维修服务转型；联嘉机械由制造传统油缸向制造螺旋摆动油缸升级；佳诚机械和质中电通讯由原来的机械零部件配套加工向设计、制造、安装城市钢构件转型。科箭机械等企业转型经验得到了湖南卫视的专题报道。积极开展创新创业，园区以标准化厂房为依托，大力建设高科技企业孵化器，已与广州创新建怡科技投资管理有限公司签订合作共建协议，年底在孵企业将达30家。在高新区规划了2平方公里创新创业园，打造创新创业平台。鼎城创新创业园成为全省创新创业园区“135”工程推进会唯一参观现场。