芷江侗族自治县为进一步加强乡村财务管理，规范乡村会计核算，提高会计信息质量和会计基础工作，该县重拳出击，对乡村财务管理实行乡镇国库集中支付和村帐乡代理两项重大改革。

　　实行乡镇政府会计核算国库集中支付制度。2014年芷江县将乡镇七站八所工作人员的人事权、财权统一划归为乡镇人民政府管理，加强了乡镇人民政府区域内事务管辖权。今年在不改变乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权、会计核算和监督权的基础上，建立乡镇国库单一账户体系。要求各乡镇5月清理所有财政性资金账户，20日前必须完成账户撤并撤销和乡镇政府零余额账户开设工作。30日前，测试运行乡镇国库集中支付平台。6月1日，集中支付系统正式上线运行。实现乡镇财政所网上申报资金用款计划，除日常零星支出外，其他工程支出、货物和服务采购支出等严格执行财政直接直付。乡财局严格按照相关法律法规、会计制度、相关文件要求审核相关原始凭证，国库局开具支付凭证，通过国库单一账户体系，将资金直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。彻底扭转乡镇账务处理不及时、会计核算不规范的状况，加强乡镇财政性资金监管。

　　实行村级财务乡镇代理中心统一管理。在确保村级财务管理自主权的基础上，各乡镇成立村级账务委托代理服务中心。由乡镇政府管财领导任中心主任，财政所会计人员任中心会计，经管站工作人员任出纳，各村支部文书任各村财务联络员。代理服务中心按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的原则、方法进行村级会计电算化核算。并明确规定代理中心认真审核原始凭证后，代理中心出纳才可支付款项给村级财务联络员。加强乡镇政府对村级财务收支审核和监督，督促村委会遵纪守法、科学决策，加强村集体“三资管理”、认真执行村级财务公开制度、规范民主决策和民主理财。

　　为顺利实施两项改革，5月6日至8日，芷江县财政局举办了乡村会计人员业务培训班，全县28个乡镇政府管财领导、财政所所长和会计、经管站工作人员112人参加了培训。培训内容包括新《湖南省乡镇财政管理条例》、乡镇国库集中支付制度改革、国库集中支付软件系统操作、国库集中支付改革会计核算办法、村级财务管理、村集体经济组织会计实务、村级财务会计核算软件操作、政府采购和投资评审业务知识等。还将各行政事业单位实际工作中可能遇到的经济业务归纳整理，将每笔业务的所用会计分录、核算细则、审批程序、所需附件都一一作了说明，编印发放了《会计核算办法》《村集体经济组织会计实务》，作为会计人员日常会计核算的工作指南。