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桂阳县:“四位一体”加大投入建设美丽乡村

  2014年,湖南省桂阳县以统筹城乡发展为目标,按照“整合资金、倾斜农村、突出重点、打造亮点”的思路,以新农村、“六镇十村一带”示范建设、单位结对帮扶和发展现代庄园经济为载体,全力推进“美丽乡村建设”。

  一、新农村建设“龙头引领”。以规范村民建房、村镇绿化、点亮工程、农业产业化和“三清六改五化”为核心,确定48个新农村示范村和46个村容村貌整理村。县财政安排1300万元以奖代补大力扶持新农建设,其中44个示范村安排880万元,其他整理村重点村安排420余万元。同时,充分利用村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,发动村民筹资筹劳,积极鼓励发动社会资本投向新农村基础设施建设。

  二、六镇十村一带“示范带动”。选取六个镇、十个自然村和“郴—桂—嘉高等公路一线”,开展统筹城乡发展示范建设。充分发挥财政资金“四两拨千斤”带动作用,对一类示范镇和二类示范镇分别投入2000万元和1500万元建设资金;对10个重点村庄,每村投入500万建设资金;对郴桂嘉规范村民建房示范“一线”,200米可视范围内符合要求的新建住房给予每户平均2万元奖励。把加快乡镇城市化、村庄生态化作为转变发展方式,构建和谐社会和缩小城乡差距的有效途径。

  三、单位结对帮扶“共建助推”。创新单位结对帮扶模式,帮扶时间由原来1年延长到2年,推行单位报名+基层办考核+领导审定模式,选出了44个工作队136名队员到重点村组驻村蹲点,大力推进领导联村、单位包村、队员驻村、各界参与新模式,形成结对帮扶工作合力。加大资金保障力度,每年每村安排财政引导资金20万元,充分调动村民自愿捐款、在外知名人士和企业个人捐助,全县44个示范村共募集资金超2000万元。

  四、现代庄园经济“市场驱动”。预算200万元农业产业化专项资金,重点支持现代庄园基础设施建设和发展奖励。制定产业发展扶持政策,对获得国家和省级五星以上等级的农庄,每家给予奖励8—15万元,并给庄园道路免费安装太阳能路灯等公共设施。建立了庄园经济项目库,积极构筑“企业投资、招商引资、银行借资、向上争资、民间筹资、农民入股”的多元化、多渠道融资体制,加快各类资本向庄园经济汇聚。目前,该县各类休闲农业企业和乡村旅游点发展到126家,其中全国休闲农业与乡村旅游示范点1个,星级休闲农庄8家、星级乡村旅游区6个。

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发布日期:2014年12月02日