今年以来，汝城县把规范农村村民建房管理作为统筹城乡发展促进新农村建设的“牛鼻子”工程来抓，坚持“要素流进去，农民走出来”，克服难点，突破重点，自上而下，全面推进。

　　一是规划先导，规范推进。该县出台了《关于认真组织编制全县村庄规划的通知》，分类引导，分级实施，确保村庄规划全域化。全县309个行政村分为城区13个、重点村86个和普通村210个共三类。县财政全额保障重点村村庄规划编制经费，并对普通村按每村5000元标准予以奖补。全县共投入村庄规划编制经费645万元，其中县财政投入专项经费576万元。全县19个乡镇所有行政村的规划编制工作已于6月底全面完成。

　　二是集中连片，试点带动。注重农村建房的集中示范引领，明确规定一个乡镇至少要建成一个30栋(户)以上的集中连片农村建房示范点。目前，全县已初步建成村民集中建房示范点13个。土桥镇黄家村，今年拆除旧房1.16万平方米，按照“统一规划、统一风貌、统一建设”的模式，分三期新建农民住房57套。该示范点第一、二期共46套住房的主体工程将在9月底前全面完成。南洞乡把规范村民建房与扶贫、移民搬迁相结合，对偏僻边远贫穷的东边山、西边山两村农户进行整体搬迁，实行“下山上楼”公寓式安置。今年启动的计划投资3000万元、新建6档152套住房的西边山农户住宅区，现已完成投资2000余万元，其主体工程已基本完成，全县24个30栋左右的村民集中建房示范点推进有序。

　　三是严格审批，打非治违。在各乡镇全面推行“集中式管理”模式，按照统一建档、集中申报、联合审核、跟踪协办、统一监管原则，统一农村村民建房审批程序、审批表格，建立村民建房保证金管理制度，严把申请报告，联合会审、统一办理、施工验收四个程序，乡村两级汇审联办，全面规范农村建设流程。同时，加大对农村违规建房行为的打击处置力度，建立健全规范农村建房巡查制度，深入开展“打非治违”专项活动，今年以来全县开展集中整治联合执法行4次，查处违法违章建筑160栋，下达建房停工通知书112份，强制拆除违规建筑46栋4100平方米，有效地遏制了农村违法违规建房现象的蔓延。