一是积极组建融资平台。为保障重点项目建设贷款，该县未雨绸缪，于2013年12月组建了担保公司，从而使重点项目建设多了一个融资平台和资金渠道。并通过BT模式引进的投资业主，担保公司对有实力，又有良好信用记录的项目业主，给予项目建设贷款担保。

　　二是充分发挥“三位一体”集聚效应。积极打开思路，如林业、特色农业的发展，由政府通过统筹产业发展资金作为资本金，成立各类产业投资管理公司，广泛吸纳社会资本和金融资本，把财政资金、社会资本和银行金融资金有效地结合起来，形成“三位一体”的集聚效应。同时，再利用融资平台担保，银行放贷、财政贷款贴息的企业经营管理的操作模式，实现产业的可持续发展的长效机制。

　　三是注重发挥市场机制的作用。积极鼓励、引导、吸纳社会资本参与到产业化、城镇化、基础设施建设等各个领域，如溆浦风雨桥就计划依靠市场进行建设，再如拟修建的戒毒所、城北学校、医院等，也都考虑通过出让特许经营权来进行建设，政府再通过贷款贴息、贷款担保、财政奖补的形式予以支持。这样，既使项目建设能顺利进行，也减轻了财政的压力。

　　四是积极助力小微企业发展。对于全县小微企业，由于发展的局限性，尽管目前该县财政资金调度承受了巨大压力，但今年仍将再拿出1000万元组建小微企业“助保贷”平台，用于撬动银行资金贷款，缓解资信良好的小微企业和一些合作社发展中的资金难题，从而促进我县产业进一步发展壮大，形成一批具有规模效益的龙头企业。

　　五是大力提高申贷总量及成功率。认真学习金融知识，并深入了解各类银行的贷款政策和金融产品，指导和帮助企业、合作社及产业大户与银行的有效对接，提高申贷总量。同时，积极指导和收集各企业、合作社的发展规划及申贷意向，及时向金融机构进行推荐，并要积极主导一些项目通过“银团式贷款“和”社团式贷款“，以提高申贷的成功率。

　　六是努力破解农业发展难题。积极组建“农民物权评价中心”，将农民手中的林权、地权、房屋所有权转化为可向金融机构贷款的质押物，以破解农民发展产业时所遇到的资金瓶颈。