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长沙财政完善保障机制促进提升城乡品质

  今年来,长沙财政充分发挥财政职能作用,加大资金投入,完善保障机制,重点推进长沙城乡承载能力、生态环境、管理能力和生活品质建设,为长沙跻身新一轮一线城市行列提供了强有力的财力支持。

  一、突出以人为本,推进城乡统筹发展。认真落实财政政策及相关措施,切实保障城市承载能力建设和农村生产生活条件改善的资金需求,推进以人为核心的城乡建设。一是支持提升城市功能。多渠道筹集资金230亿元,支持加快轨道交通、湘江综合枢纽、南湖路隧道等重大工程建设。投入143亿元支持省府新区、梅溪湖等片区建设。按照项目建设进度,及时拨付五一大道绿化提质改造应急项目和芙蓉路八一桥等五处人行过街设施建设资金,确保了建设项目全面完工。投入1.5亿元用于社会公益性免费乘车补贴、延时延线补贴、公交车辆更新和服务质量考评等,有力引导“公交都市”建设。投入0.93亿元,推进晓园公园提质改造和4条景观特色街建设,新建20个社区公园和100个绿化达标小区,促进了城市形象的提升。二是推进建设重点城镇。安排城乡一体化预算资金1亿元,主要用于15个小城市、中心镇(特色镇)规划编制、固定资产建设、产业发展以奖代补和10条城乡“绿道”工程建设。三是加快发展现代农业。投入2.4亿元,重点推进农业产业化经营、农民专业合作社建设以及现代高效农业发展。安排动植物疫病防控、农产品质量安全检测资金1000万元,切实加强农产品质量安全监管。健全政策性农业保险制度,安排政策性农业保险保费补贴784万元,帮助农民群众有效抵御农业生产风险。

  二、突出生态文明,推进城乡环境改善。加大环境保护投入,促进城乡品质提升。一是认真落实湘江流域综合整治。筹措2.2亿元支持湘江长沙段流域水污染综合整治,大力支持湘江长沙综合枢纽库区水环境监察工作,湘江流域水环境质量明显提升。投入1.4亿元推进第二轮环保三年行动计划实施。安排环境保护资金1200万元,支持空气、扬尘、尾气污染等整治和环保监管工作。二是大力支持节能减排工作。筹措3.46亿元全面落实节能减排财政政策综合示范试点任务,撬动社会资金34亿元投入节能减排和生态环境保护。投入3000万元奖补城区规模以上畜禽退养工作全面完成。投入900万元支持主要污染物减排项目实施。三是扎实开展城乡环境综合治理。投入5.64亿元支持五一路提质改造和市容市貌、城乡结合部环境综合整治。筹措3.5亿元支持加快黄兴北路、东牌楼等棚户区改造。筹措9亿元支持城乡水利基础设施建设。筹措2.9亿元推进城乡污水处理工作。投入6.73亿元支持城区生产生活垃圾处理工作。

  三、突出成果共享,推进城乡基本公共服务均等化。始终坚持民生为本,2013年民生投入占公共财政预算支出的比重达77%。一是大力促进教育事业均衡发展。安排学前教育发展专项2000万元,支持全市新建、改建、扩建公办幼儿园105所。投入5.23亿元推进标准化学校、合格学校和薄弱学校建设,改善城乡办学条件。筹措3.53亿元支持长沙学院还贷和职业教育基础教育设施建设。投入7.86亿元落实幼儿园家庭经济困难幼儿补助、义务教育经费保障机制、高中家庭经济困难学生补助等各项资助政策。二是着力推进文化惠民工程实施。投入引导资金1600万元,成功创建国家公共文化服务示范区。投入1.16亿元推进“两馆一厅”、中山亭提质改造、炭河里青铜文化博物馆等一批重大惠民文化项目建设。安排3000万元支持送戏下乡、农村电影放映、广播电视户户通、绿色网吧等文化惠民工程建设。三是全力支持医疗卫生事业发展。安排4.77亿元支持稳步推进医药卫生体制改革。投入4246万元落实基层医疗卫生机构标准化建设和基本药物制度。投入3574万元提高基本公共卫生服务经费补助标准,人均每月提高到30元。筹措3768万元支持计划生育特别家庭和手术并发症患者扶助标准翻倍。四是倾力提升社会保障水平。安排7354万元用于企业养老保险补助和做实个人账户。完成企业退休养老金第九次调待,人均每月调增177元。筹集5.1亿元用于城乡最低生活保障及第十次提标,人均每月调增50元。筹集1.49亿元补助城乡居民医疗保险,财政补助标准人均提高40元。安排3900万元支持重度残疾人生活补贴,人均每月提高20元。安排5295万元,率先全省建立城乡居民基础养老金自然调整机制,城乡居民基础养老金人均每月90元,高出国家规定标准35元。安排902万元率先全省实行城乡居民基本丧葬费全免。筹措10亿元推进廉租房、公租房等保障性住房建设及经济适用房货币补贴、廉租房租赁补贴发放等工作。五是努力保障就业再就业工作开展。安排4000万元率先全省落实退役士兵自主就业一次性地方经济补助、税费减免等优惠政策,稳妥推进退伍安置改革。筹集2.8亿元落实就业培训、创业富民及求职补贴等政策,帮助农村转移劳动力、城镇就业困难人员、高校毕业生就业创业。

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发布日期:2013年12月25日