为进一步发展壮大村级集体经济，提高农村基层党组织领导农村经济发展的能力，增强基层组织凝聚和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，洞口县试点先行，多措并举加快村集体经济发展。

　　一是充分利用该县被定为全省发展村级集体经济试点县的大好机遇，组织有关部门和各乡镇(管理区)对全县566个行政村进行了清产核资，全面建立村级资源库、项目库和信息库，并根据村情逐村制定集体经济发展规划，在此基础上出台了全县村级集体经济发展总体规划。

　　二是改革用人机制，优先选拔政治可靠的经济能人，特别是外出务工经商的能人担任村干部，通过多种途径把党员培养成经济能人，把经济能人培养成党员，把党员中的经济能人培养成村党支部书记。同时，该县先后出台了《关于开展壮大村级集体经济百村试点工作实施意见》、《关于加快村级集体经济的意见》等专门文件，鼓励金融机构加大对村级集体经济信贷扶持力度，推动村级集体经济发展。

　　三是组织100个试点村通过土地流转、资源开发、资产经营、创办物业、集中入股等多种形式，领办、创办集体经济实体，实现集体经济增收，力争通过为期一年半时间(2013年7月至2014年12月)的试点，实现所有试点村村集体经营性收入达到3万元以上，其中50%的村达到5万以上，20%的村达到10万以上，到2015年全面消灭村级集体经济空白村。