2013年，娄底市帮助扶贫对象发展生产工作取得显著成效。截至8月中旬，该市已投入帮扶资金1828万元，完成扶贫对象帮扶到户4.55万人。

　　一是强化责任落实，严格督查进度。成立专项工作领导小组，将任务明确到县市到单位，责任分工到岗到人，部署乡镇召开动员大会推进扶贫帮扶工作；完善督查台账，对工作进度、程序规定进行严格督查，要求各实施县市每月最后一天报送月度进度表和工作进展情况说明。

　　二是规范项目程序，强化服务意识。组织项目实施工作人员业务培训，提高工作人员业务水平与服务水平；严格执行“户主申请、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇政府审核”程序，强化项目公示制度，逐级审核把关，杜绝拆户并户和“空挂户”现象，确保符合政策的扶贫户全部纳入扶持范围。

　　三是增强造血功能，突出规模发展。围绕生产发展主题，按照短、平、快和一户一项目原则，引导和帮助对象户建设扶持项目12378个，给予一定的财政专项资金支持，按人平400元的标准支持，“一卡通”打卡入户。根据地域资源优势和产业特点，将扶贫开发、农村低保与“连片开发”发展产业有机结合，积极发展“种、养、加”项目，力求扶贫项目连片化、基地化、规模化发展。