近日，桃源县召开创先争优总结大会，会议充分肯定了全县创先争优取得的成绩，其中县财政局的工作方法被着力推介，该县财政部门紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为主题，履职尽责创先进，立足本职争优秀，被评为“全市先进基层党组织”，“全市创先争优先进基层党组织”，该局抓党建工作做到“三个注重”：

　　一、注重抓学习活动，着力于提素质、强队伍。

　　学习能力直接影响一个单位党组织的作用发挥。通过抓学习，该局党组织活力、服务功能、凝聚功能、管理功能进一步增强，局机关荣获首届三湘读书月“书香机关”。

　　一是立足岗位学业务、倡学风。通过不断创新党建学习活动形式，如开展向党员示范岗、模范股长岗、业务标兵岗学习、在机关干部中评选出爱岗敬业星、勤奋好学星、精细理财星、优质服务星、廉洁自律星，用“光荣榜”公示，号召大家向“五星三岗”学习，形成人人争当先进的热潮。

　　二是丰富载体学经验、增见识。该局干部职工在每周五下午组织集中学习，开办“书记讲坛”， 让各个支部书记、股室负责人走上讲台给财政干部们上课，让财政干部自己讲，自己学。局机关定时更新图书阅览室，开通QQ群分享读书心得，将局党组中心组学习情况及时上报“桃源县理论学习中心组学习情况双向反馈系统”， 利用党员干部现代远程教育平台观看《红星视屏》、开展学习评论等，依托日益发达的网络和媒体，拓展了学习平台，干部职工在轻松舒适的环境中相互探讨、学习提高。

　　三是支部召集学模范，强党性。机关党委和各党支部要求财政干部在每一个学习活动会后写心得体会，今年以来，该局已经开展了“学雷锋、树新风”、“给中国好人投票”、“支部集中收看党建记录片《信仰》”、“学习身边的道德楷模—救火英雄赵志福和杨芳华”等活动，共写有心得体会176篇，提高了干部职工的思想道德境界。

　　四是专题活动学亮点，激潜能。该局充分利用学习和调研相结合，针对各项财税新政策以及工作中遇到的热点、难点问题，由局领导带领分管股室同志深入基层走访调研。如得知近年来该县从沿海回乡创业的比重和人数逐渐增多，而本地剩余劳动力过剩的情况，县财政局多次进行了走访调研，支持就业创业工作，千方百计安排资金对小额贷款实行财政贴息，仅2011年，筹集就业再就业资金2190 万元，对4300名农村劳动力1647名下岗职工给予职业培训补贴286.8万元，累计发放小额担保贷款633笔， 补助担保贴息资金362.6万元，帮助全县1100名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业，转移农村劳动力1.49万人。该局还通过组织基层财政所人员进行经验交流推介会、组织专题讲座、举办演讲比赛等活动，进一步挖掘亮点、树立典型、总结经验、推广成果，农业财政研究会、财政会计审计学会等活动开展得有声有色。财政干部掀起了读书写作的热潮，今年以来，在局党组的高度重视下，该局财政信息与新闻宣传稳步上升，连续多次在省、市评比中排第一名。

　　二、注重抓作风建设，着力于转作风、创满意。

　　作风正则人心齐，人心齐则事业兴。桃源县财政局始终把干部队伍建设放在各项工作的重中之重，以“规范办公、服务优质、廉洁高效”为目标，从日常行为的一举一动抓起，从人民群众关注的一点一滴做起，培育财政机关满意、实干、清廉的新风尚。

　　一是优化机关服务。该局开展了“转作风、创满意”活动，局机关履行股长值班、首问负责、挂牌上岗、限时办结等内部管理制度，为前来办事的公众提供最便捷的服务，大力推进办事提速、拨款提速，严格按预算、按时序均衡安排和拨付财政支出。开通了“局长信箱”，共受理群众建议和意见148条，局长做到第一时间查阅并迅速督办，做到了件件有回复，事事有着落。

　　二是帮联基层群众。今年，县委提出了作风建设“百千万”工程，即“县级领导领办百件实事，机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”。县财政局始终以“百千万”工程为总揽，将“帮联万名群众”工作落到实处，明确分配帮联原则和任务是：局班子成员分别帮联3—5名群众，一般干部职工随分管领导所属帮联村帮联1名对象，另外帮联2名本职工作服务对象。全局在职干部职工共帮联群众305人，局“百千万”工程办公室将每名干部的帮联信息建立电子台帐，将走访和帮联情况详细记录在册，并专门印制了《民情日记本》下发到每名干部职工。今年3月份以来，局党组先后下乡村、企业进行走访慰问共6次，共送出37850元(全部为个人捐助)，7184元农用物资。

　　三是加强廉政建设。该局充分发挥创建学习型党组织的优势动力，大力宣传《廉政准则》，先后组织了解放思想大讨论和廉政文化建设活动，通过“廉政文化楼”，一个个古今中外富含哲理的廉政小故事、寓言以图文并茂的形势展现了财政干部的工作环境之中，强化干部的廉洁从政意识。今年4月份，桃源县纪委选定在县财政局开展以“廉查廉述”为主要内容的廉政风险防控机制建设试点。该局共排查出风险点166个，其中高风险点28个，制定了风险防控措施176条，建立规范性制度31项，明确业务流程23个，形成了以岗位为点，以权力运行流程为线，以制度为面，以监督制约权力运行为核心，以源头防风险和全程保廉洁为特色的工作机制。机关上下形成了依法行政、风清气正的氛围。

　　三、注重抓文明创建，着力于创佳绩、树形象。

　　文明是一项软实力，是一个单位整体形象的体现，近年来，该局围绕“抓班子、带队伍、转作风、树形象、促工作”的创建思路，扎扎实实且持之以恒地开展创建工作，不仅使各项财政业务工作水平稳步提升，在全省小有名气，而且使机关精神文明不断夯实。

　　一是以党组织为“纽带”促进文明理念逐步提升。该局机关党委下属6个党支部，以党支部为“网络”，通过示范带动，相互比学，党组织的服务功能、凝聚功能和管理功能不断增强。今年以来，按照机关党委制定的“我们的节日”主题活动总体方案，围绕春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节这七大节日，局机关各个党支部开展了丰富多彩的活动，每一场活动都有方案、图片资料和文字总结，如“七一”建党节，机关党委组织离退休老同志前往“怀化芷江”爱国主义教育基地重温红色岁月，见证党的光辉足迹；在支部的号召下，该局开展了“清明祭扫、缅怀先烈”活动、端午节日进行了传统的“放纸船、撒茶米”和经典诵读等寄托对屈原的哀思，今年“七夕节”，该局以各党支部中心组织开展了各种丰富多彩的庆祝活动。如，征文、诵读经典、评选文明家庭、幸福家庭活动等，中秋节和重阳节，机关党委组织干部开展了慰问和送祝福活动，邀请老同志聚餐等。机关党委组织成立了“桃源财政学雷锋志愿队”，全局共有113人加入了志愿服务队并进行了注册，先后组织开展了“学习评选道德模范”、“关爱空巢老人”、“关爱自然、义务植树”、“无偿献血”等志愿服务活动，机关文明、友爱、和谐、奋发的氛围日益浓厚。

　　二是以创优的精神力促财政事业不断发展。近年来，桃源县财政局以改革创新的魄力，务实进取的姿态取得了骄人的成绩。自2009年以来，该局先后89次获得了县级以上政府和部门授予的荣誉称号，235人次受到过县级以上政府和部门的表彰。仅2011年，获得的省级以上荣誉有12项，市级荣誉7项，县级荣誉20多项。教育“普九”化债经验得到了温家宝总理亲自签批并向全国推介；国库集中支付改革、一事一议财政奖补、“金财工程”建设等财政改革经验在全省推介；局机关先后被评为省级园林式单位、省级文明卫生单位、全省书香机关、市级文明单位，并连续两年被市委授予先进基层党组织荣誉称号，连续两年荣获桃源县“十佳人民满意机关”荣誉称号，连续4年被县委县政府评为“目标管理红旗单位”。局党组一班人以开拓的精神不断推进财政改革，2011年以来，该县作为全省唯一的预算公开试点县，县财政承担着主要工作职能，从搭建预算公开框架和制定方案到出台一系列文件制度、构建公开平台到全县89个预算单位全部进行网上“晒账本”，以及预算公开遍及到乡镇一级，该局步伐稳妥、行动有力、成效明显得到了省、市领导的好评。

　　三是以为民服务的宗旨树立公共财政形象。立足于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，桃源财政注重民本民生事业的发展让财政人心中多了一份自豪感。以文明创建为契机，该局多方筹资落实精神文明建设和创建省级文明县城的经费。今年截止到8月底，县财政已累计调度近400万元资金，重点支持开展城市街道等基础设施建设，以及文明创建宣传教育工作。官家坪社区是县城的北大门，该局会同相关成员单位到社区举办健康知识讲座，给居民发放文明礼仪、健康知识宣传资料，为文明创建办实事，调动了居民参与文明创建的热情，2011年以来，该县累计完成投入3500万元，用于建设县城生活垃圾无害化处理厂，投入资金6800万元，完成农村公路硬化188公里，投入资金4851万元，新建保障住房5.2万平方米，解决了860个低收入家庭的住房困难问题。投入资金400万元，完成14个乡镇和12个社区公共服务平台新建、改造任务，落实350万元资金用于6个乡镇政府机关维修改造，有力改善了基层的办公环境。在今年7月份该县热市镇遭遇洪灾袭击后，县财政协同民政、交通、水利等部门，迅速落实350万元救灾专项资金用于生活困难救助、道路和农田等基础设施维护建设。