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澧县“一事一议”财政奖补集中连村试点成效显著

  截止9月中旬,澧县“一事一议”财政奖补集中连村试点项目预算、投资评审、工程施工方确定等工作已全部完成,13处道路、3处清淤工程已经动工,其中有两处道路硬化已基本完工。作为今年全省第一批“一事一议财政奖补集中连村试点县”,澧县选择了交通、水利条件相对较差的澧东乡双林村等10个集中相连的村,进行试点建设,试点以断头路的连接为重点,兼顾试点村的沟渠清淤护砌。该项新的惠农政策,将为试点区16185人带来惠民福利,解决农村公益事业建设“最后一公里”的问题,也迎来群众的一片喝彩。

  一是加强领导,加大宣传,确保“一事一议”财政奖补集中连村试点工作顺利开展。为了搞好这次“一事一议”财政奖补集中连村试点,县政府成立了领导小组,县财政局、县减负办、县监察局等单位负责人为成员,负责统筹推进财政奖补试点各项工作。从财政、农经等部门抽调专门人员集中办公,县综改办统筹实施。试点乡成立了相应的工作机构,明确专门人员负责具体组织和协调。领导小组多次组织召开相关单位协调联席会议,统一思想,提高认识,加大宣传,确保“一事一议”财政奖补集中连村试点的顺利开展,并要求所有项目确保在11月底前完工,其中道路硬化工程在10底前完成。

  二是规范工作程序,确保“一事一议”财政奖补集中连村试点工作公开透明、阳光操作。县政府几次召开相关部门负责人会议,研究讨论、制定了一整套试点方案。对项目的实施、验收、资金管理、质量监管、试点工作的实施步骤等都作出了明确规定。对每个项目的确定进行了三次现场踏勘,在确保工程质量的前提下,尽量减少资金投入。县综改办统一制作了公示牌,树立在每个施工所在地,公示牌标明了每个项目名称、工程造价、工程施工单位(或人)、监管人员等信息情况,确保“一事一议”财政奖补集中连村试点工作公开透明、阳光操作。要求所有项目确保在11月底前完工,其中道路硬化工程在10底前完成。

  三是严格项目资金的监督管理,切实保障“一事一议”财政奖补项目安全高效。此次试点安排的项目有:修建村内道路14处,沟渠护砌3处,沟渠清淤6处,总长25.29公里。计划总投资639.18万元,其中省财政奖补400万元、村民“一事一议”筹资24.3万元、社会捐资214.88万元,试点区还整合小水利、移民重建项目资金和带动项目区有志之士捐资,独建项目9个,投入资金446.28万元。为严格项目资金的监督管理,确保每分钱都花在“刀刃”上,试点乡还成立了项目实施监督小组,由乡人大主席、纪委书记及乡财政所、乡减负办和项目区人大代表、群众代表组成;每个项目安排一名监督员实施现场监督。村民自筹和社会捐资全额缴存乡镇专户,待项目验收合格后,由施工方在乡镇财政所按相关审批手续报账;省里奖补部份,待项目验收合格后,由施工方凭发票经乡村两级认可,到县综改办报账,确保资金运行安全。

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发布日期:2012年10月08日