立足“五个坚持” 抓好“五个推进”
——武穴市发挥财政职能助推乡村振兴
2021年是“十四五”开局之年,武穴市紧紧围绕农业农村现代化总目标和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足“五个坚持”,抓好“五个推进”,着力构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制,加快补齐农村人居环境和公共服务短板,积极探索“乡村振兴”的武穴路径。
坚持优先发展,全员推进。坚持农业农村优先发展的总方针,推进“三农”领域财政事权和支出责任划分,压实各级政府“三农”投入责任。成立财政乡村振兴领导小组和专班,明确乡村振兴项目任务清单,切实履行抓乡村振兴“第一责任人”责任。聚焦具体问题,创新工作方式,层层传递责任压力,形成抓乡村振兴的强大动力。
坚持规划先行,全盘推进。全面实施《武穴市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,合理确定投资规模、筹资渠道、负债水平,形成可持续发展的长效机制。对照“三单一表”(建设项目清单、施工内容清单、资金预算清单、施工进度安排表)施工建设,全面完成试点村(社区)产业规划,开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作,盘活存量用地。
坚持综合施策,全域推进。围绕武穴市实施乡村振兴战略重点工作任务,综合运用各类政策、资金、资源,协调推进“五个振兴”。配合相关部门制定武穴市乡村振兴方案和产业发展计划等文件,组织开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,整合支农预算资金12.88亿元,比上年度增加0.82亿元。用足用活国家关于疫情防控财政金融政策,加大信贷投入,确保满足疫情防控相关企业的信贷需求。
坚持改革创新,全力推进。深化财政支农资金管理改革,创新财政支农政策机制,探索财政支持乡村振兴战略实施的特色模式和经验,着力实现“三个转变”,即从“要我统筹”向“我要统筹”转变,从“钱等项目”向“项目等钱”转变,从“单兵推进”向“集团作战”转变。不断创新财政支农方式,通过政府与社会资本合作、以奖代补、民办公助、风险补偿等方式,引导金融资本和社会资本投向农业农村,让“三农”事业八方来财。
坚持绩效导向,全速推进。把绩效管理作为涉农资金监管的一个重要抓手,在完善制度、细化措施、扩大范围、结果应用等方面下功夫,细化优化绩效目标、绩效考核方式和绩效评价体系,不断提高绩效评价工作质量,提升财政资金使用效益。严格公共财政资金投入的事前、事中、事后管理,组织对全市“厕所革命”、农村人居环境改善、到户产业等资金管理使用情况的专项监督检查,确保全市乡村振兴财政资金合规有效使用,蹄疾步稳推动武穴市乡村振兴向纵深迈进。
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发布日期:2021年11月03日