湖北省财政厅大力推行政府采购合同融资
助力中小微企业疫后重振
新冠肺炎疫情以来,湖北省中小微企业困难凸显,复工复产步履维艰。为全面落实中央和省委、省政府关于支持和促进中小微企业发展的政策措施,湖北省财政厅多措并举,充分发挥政府采购政策功能作用,积极推进政府采购合同融资工作。
一、完善支持政策。在调查研究的基础上,借鉴外省成功经验,结合该省实际,省财政厅、人民银行武汉分行、省经信厅制定了《湖北省政府采购合同融资实施方案》,于2020年9月3日印发全省执行。一是建立绿色通道。制定合理的业务管理流程及规范,简化贷款审批程序,切实为融资中小微企业提供快捷、高效、简便的专业服务;二是坚持应贷尽贷。根据中小微企业的融资需求,在不超过政府采购合同金额的融资限额内实行应贷尽贷,原则上不再要求企业提供除自然人保证以外任何形式的担保,切实降低融资准入门槛;三是着力让利于企。对开展线上融资业务的中小微企业,融资利率原则上比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上,不另行收取任何费用和附加其他任何条件,切实降低中小微企业融资成本。
二、搭建融资平台。省财政厅依托省级政府采购管理系统和湖北政府采购网建立省级政府采购合同融资平台,与中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台实现互联互通,开展线上政府采购合同融资业务,省级平台于2020年9月16日上线运行。2021年7月,“省级政府采购合同融资平台”全面升级为“湖北省政府采购合同融资平台”,中国湖北政府采购网将同步自动向中标(成交)供应商发送融资告知,该省政府采购合同融资进入快速发展期。
三、统筹协同推进。省财政厅积极发挥牵头作用,协调人民银行武汉分行、省经信厅等职能部门将政府采购合同融资作为政府采购支持中小微企业发展的重要抓手,改进服务方式,强化宣传引导,统筹推进实施。先后组织专题新闻发布会1次、制作宣传动画片1部,发放宣传册5000余份,省内外24家媒体通过多种形式对该省政府采购合同融资模式进行宣传报道或转载,极大提高了工作关注度和政策知晓度。组织承办10余次工作座谈会,听取中小微企业、金融机构、采购人等各方对合同融资的意见建议。协调人民银行武汉分行和系统开发公司多次进行系统改进优化,打通相关系统间平台壁垒,实现省级采购项目全流程线上融资。指导市县财政部门加快部署线上融资系统,暂不具备条件的,对线下融资流程进行优化。目前全省已实现以市州为单位的政府采购合同融资全覆盖。
截至2021年9月,全省累计开展政府采购合同融资业务1165笔,参与融资的合同金额约63.6亿元,实际完成贷款约24.5亿元,惠及中小微企业927家。其中,2021年全省新增政府采购合同融资业务645笔,新增贷款14.7亿元,新增参与中小微企业490家,切实缓解了中小微企业融资难、融资贵的问题,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。
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发布日期:2021年09月29日