2021年4月27日 来源：湖北省财政厅办公室

　　建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。2020年以来，湖北省各级财政部门按照中央定好的“路线图”，借助信息化建设的“助推器”，合力推进资金第一时间抵达“最前线”，充分发挥直达资金对经济社会发展的重要支持作用。

　　一、在“顶层设计”上下功夫。一是成立联合工作小组。财政部湖北监管局、湖北省财政厅联合成立直达资金监控工作领导小组，负责监控工作总体指挥和组织协调。建立跨部门协作机制，优化信息系统，快组织、早部署。市县财政部门迅速行动，参照财政厅做法，抽调骨干力量成立工作专班，严格按照规定的要求和时间完成相关工作。二是全方位组织培训。组织财政厅业务处、各市县财政局、财政厅驻各地监督办事处以及乡镇财政所相关人员参加培训，及时传达财政部最新政策文件精神，在政策上予以讲解、在业务上予以指导、在技术上予以帮扶，指导全省市县财政部门做好直达资金管理工作。

　　二、在“制度建设”上花气力。一是制定相关文件办法。严格落实“做好过路财神”的要求，制定《湖北省财政厅 财政部湖北监管局关于做好直达资金监控工作的通知》等相关制度文件，对直达资金实行全链条、闭环式管理，实现资金监控贯穿到分配、拨付、使用等各个环节。准确把握监控工作的总体要求和实施路径，既着眼于“快”，又立足于“好”，确保政策资金落到实处、发挥实效。二是建立上下联动工作机制。为做好直达资金管理工作，建立“市级财政部门随时解答下级财政部门业务问题，市域内各地财政部门互相交流经验做法，市级财政部门集中全市业务疑问向省厅请教”的工作交流机制，提高全省直达资金整体工作水平。三是建立绿色通道。按照急事急办、特事特办的原则，建立资金支付“绿色通道”。进一步简化流程，提高效率，加快抗疫国债、疫情防控、复工复产等直达资金拨付和相关项目建设。

　　三、在“完善系统”上做文章。一是高质量完成生产系统与监控系统改造、对接工作。按照财政部统一部署，在规定时间内完成预算指标管理系统、国库集中支付系统等生产系统改造，同时对接直达资金系统，实现全方位、全链条对直达资金的分配下达拨付等情况进行监控。二是完善生产系统预警规则。分类汇总直达资金预警信息，根据实际情况，将预警规则嵌入生产系统中，把好信息录入关口，严格规范直达信息录入的规范性和准确性。

　　四、在“跟踪督导”上动真格。一是及时将财政部有关直达资金的通知文件精神传达厅内相关处室和市县，督促资金管理处室加快资金分配下达，督导全省市县加快直达资金分配、下达及拨付工作。二是制定资金分配方案。通过监控系统接收上级下发指标，按照“省级细化、备案同意”原则，迅速制定资金分配方案报财政部审核。三是将中央直达资金下达市县基层。全省各级财政部门按照预算单独下达、资金单独调拨管理要求，根据财政部批复的分配方案立即分配下达转移支付资金，尽快形成实际支出和实物工作量。四是提前研判资金需求。准确摸排需要帮扶的困难企业和人员，建立实名台账，具体到金额、受益企业、个人等信息，完整反映直达资金分配、拨付、使用情况。加快指标分配下达和资金支出进度，杜绝违规将资金转至预算单位实有资金账户，督促预算单位在第一时间将资金直达基层、直接惠企利民，点对点将资金支付到最终收款人。