2020年，荆门市掇刀区财政局坚持“六个聚力”，在艰苦斗争中接受洗礼与淬炼，用汗水和实干践行初心使命，用担当和实绩回馈殷切期盼，交出了疫情防控和财政事业发展的圆满答卷。局机关连续蝉联十届省级文明单位，在预算执行分析、总决算、数据编报等工作被省厅通报表彰，在创建全国文明城市工作中受到市委、市政府通报嘉奖，同时先后荣获全区抗疫先进集体、全区高质量发展先进集体、全区招商引资工作先进单位等称号。 

　　一、“聚力”从严治党，党建工作纵深推进。强化主体责任落实。推行党建工作责任清单和任务清单制度，进一步细化党组、党总支、党支部、党员的党建工作责任，形成局党组“不松手”、一把手“不甩手”、机关监察“敢出手”、6个支部“不袖手”，各负其责、齐抓共管、同向发力的良好局面。坚持将巡察整改融入财政中心工作，逐一制定整改措施，逐一明确整改责任人和整改时限，逐一销号落实整改，并从完善财政体制、建立内控机制、修订机关管理制度等方面健全长效管用的制度机制，全力做好巡察“后半篇文章”，实现了转化整改成果与党风廉政建设相结合，有力推进全面从严治党、从严治局。强化基层党建提质。落实“思想引领、学习在先”机制，建立健全“不忘初心，牢记使命”主题教育常态学习机制，采取与包联社区、对口扶贫包联村联学联建等形式，扎实开展支部主题党日活动，严格执行“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，严肃党内政治生活。深化新时代党建引领，在下沉社区参与疫情防控活动中，50余名党员与社区党员一道组建五个临时党支部，充分发挥了战斗堡垒作用。推进社区“大党委”建设，全局73名党员主动到社区“双报到”，参加防疫、创城、治安巡逻等活动。强化干部作风建设。不断巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，进一步细化完善年度目标考核细则、日常工作管理办法，同时定期不定期对全局财经纪律、工作纪律、廉洁纪律进行明察暗访，发现问题及时提出整改意见，并对检查结果纳入年终考核，实行奖惩兑现。开展优化营商环境专项行动，坚决杜绝“慢作为”。 

　　二、“聚力”迎难而上，中心工作展现财政担当。坚决助力打赢疫情防控战。坚持“特事特办”，启动资金拨付应急机制，建立绿色通道，全力保障疫情防控支出。坚持“在岗担责、靠前履职、守在一线”，全员参与社区疫情防控60余天，涌现了许许多多可歌可泣的先进事迹和人物。坚决助力打赢脱贫攻坚战。严格落实扶真贫、真扶贫各项措施和相关工作纪律，始终坚守脱贫攻坚第一线，搭建“一对一”帮扶责任链，在解决村民基本生活困难、改善村容村貌、扶持产业发展、社会保障兜底等方面多管齐下，精准施策，赢得各方好评，在省扶贫资金统筹整合考评中连续五年被评为“优秀”等次。坚决助力全国文明城市“首创首成”。在千方百计保障全区创城经费的同时，动员干部职工积极参与下沉社区值守和路口文明劝导，严格班子成员带队，层层压实创城责任，包联的路口、点位未失分毫，为实现“首创首成”贡献了财政力量。扎实做好人大述职评议工作。坚持专班推进，全员参与，坚持以评促改、以评促建，实行“包征求意见、包政策宣传、包争取支持、包问题整改、包反馈沟通”的“五包”责任机制，对人大述职评议调查组反馈的三大类14个问题逐一剖析研究，逐一制定整改措施，逐项抓好整改落实，做到了问题不解决不放过、群众不满意不放过，真正实现了以整改实效检验评议成果，以评议成果推进财政工作，在人大常委会述职评议大会上获评全票“称职”。 

　　三、“聚力”开源节流，财力基础不断夯实加固。在收入征管方面，深入基层一线和重点企业开展专题调研，加强重点税源跟踪服务和政策指导。积极与税务等部门协作，完善信息共享机制，坚持做到不收“过头税费”、不搞大规模清收，形成税收征管合力。在向上争取方面，建立向上争取资金工作联动机制，强化部门协作，全年共争取各类转移支付资金12.7亿元。抢抓中央支持湖北发展一揽子政策机遇，精准做好减收综合财力补助、抗疫增支补助、抗疫特别国债争取工作，共争取资金51342万元。另外坚持用好用快债券资金，全年发行一般债券和专项债券额32425万元。 

　　四、“聚力”纾难解困，实体经济稳步复苏。提质服务助力“复工复产”。大力弘扬“店小二”精神，压实项目、企业包联责任，重点帮助企业解决员工返岗、项目建设等问题，确保重点产业项目和重点企业正常生产、尽快全面达产。“真金白银”实施“精准滴灌”。按照“免申即享”原则，主动做好“认定类”政策兑现，全年“认定类”惠企政策兑现率达100%。全区共兑现惠企政策资金104924万元，其中兑现一般惠企政策资金80280万元，兑现疫情期间惠企政策资金24644万元。同时，办理增值税留抵退税23笔，退还税费24318万元。撬动金融注入“源头活水”。发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用，通过融资担保、贷款贴息等举措，破解中小微企业融资难融资贵等问题，全年共拨付专项再贷款贴息资金554万元，协调金融机构发放各类企业贷款81460万元。 

　　五、“聚力”有保有压，重点支出保障有力。严格落实过“紧日子”要求。坚持保压并举，始终将“保工资、保运转、保基本民生”放在首位。全年按照省、市有关“一般性支出在年初预算基础上再压减20%”等要求，共压减支出6190万元。充分保障脱贫攻坚资金投入。全年安排各类财政扶贫专项资金4910万元，重点支持高标准完成脱贫攻坚目标任务；进一步加大涉农资金整合力度，统筹财政资金24252万元，重点保障脱贫攻坚等民生领域支出,在扶贫资金绩效管理考核中，财政部门负责的部分位居全省首位。全力保障疫情防控支出。全年调度疫情防控资金14974万元，确保了全区疫情救治、防控、应急保供等各项工作有序推进。坚定不移推进生态文明建设。成立自然资源与生态环境股，明确其工作职能。积极争取上级环保资金，足额保障环保工作经费，加强污水、垃圾处置设施建设等。另外，千方百计对全国文明城市创建、石膏矿搬迁避让安置小区建设、名泉小学扩建等民生项目资金予以重点保障。 

　　六、“聚力”严控精管，财政改革不断深化。加强财政直达资金管理。严格按照中央、省、市要求，通过健全工作机制、严格资金分配、落实全过程监控等措施，建立常态化财政资金直达机制，确保资金使用“一竿子插到底”，全区直达资金62655万元直达市场主体和个人，达到了政策尽快落地见效、资金尽快惠企利民良好效果。加强库款管理。全面落实库款保障责任，合理统筹调度库款资金。加强对库款的监测预警力度，对可能出现的资金保障困难和财政运行风险，提前做好预判、评估和应对。继续加强和规范暂付性款项管理，超额完成消化任务，全年消化暂付款12000万元。开展财政出借资金专项清查整治。对全区财政出借资金，特别是县域经济发展调度资金进行全面清理，认真分析借款规模、类型、成因、归还等情况，精心制定清收方案，在整改问题、健全制度、化解存量、遏制增量、规范管理等方面狠下功夫，全年收回历欠财政出借资金1512万元，确保专项整治工作取得实效。创新财政投资评审管理。制定“百分制”考核办法，实行“限时办结制”，对中介机构的执业质量作出客观评价，对全年不良记录达3次的评审机构直接取消其评审资格，全面提升财政评审质效。全年评审项目143个，评审总额达12.3亿元，综合审减率12.18%。全面深化政府采购制度改革。全面运行电子化政府采购平台，实现政府采购全流程电子化、全过程留痕，采购过程公开透明，采购效率进一步提升，全年完成采购额1.8亿元，节约率9%。同时完成扶贫“832”平台采购交易额82.57万元，完成预留采购份额的105%。同时在财政监督、会计管理、国有资产监督管理等方面始终坚持以法为纲，依法理财，特别是在巡察、审计反馈问题整改、履行人大决议和建议等方面发挥了较好的监督作用，整肃了全区财经秩序。