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襄阳财政:做到“四个坚持” 支持城区增绿

  近几年,襄阳市、区两级财政在城乡绿化资金保障方面持续发力,为提升完善城市绿化功能、改善城市生态环境提供了有力的财力支撑。尤其是去年以来,按照绿满襄阳再提升行动整体要求,在支持提升城市绿化覆盖率,强化绿化资金保障方面,做到了“四个坚持”:

  一、坚持绿色发展,体现财政担当。在支持城市建设、发展的过程中,把支持城市增绿项目建设、支持“绿满襄阳”再提升行动计划、支持精准灭荒和美化环境等,作为财政部门贯彻落实生态优先,绿色发展新发展理念的重要切入口。坚持财政预算先行,切实支持水清岸绿、拆墙透绿、庭院美化、街道绿化、公园新建、荒山造林等项目建设工程,以及绿化养护管理等。

  二、坚持融合共建,积极筹措资金。为了积极筹措城市增绿资金,保障工作有序推进,立足市、区融合共建的原则,充分调动市与区两个积极性,在资金保障上收到了“责任共担,优势叠加”的成效。在今年财政减收增支压力较大的形势下,市、区两级财政安排5.98亿元用于“增绿”工程项目建设及绿化养护,其中:采取PPP模式引导社会资本投资2.35亿元,使用地方政府债券资金1.87亿元,财政预算安排资金1.76亿元。

  三、坚持建管并重,促进增绿补短板。在支持绿化新建项目建设方面:对市区在建及拟新建重大绿化项目包括鱼梁洲环岛景观带和中央生态公园、襄城万山梅花园、樊城环形绿道、襄水及大李沟岸线生态修复工程等,市、区两级财政主要采取PPP模式及使用地方政府债券资金予以支持。这些绿地建成后,市区将新增绿地1500万平方米左右,人均增绿9㎡左右。在支持现有绿地更新改造方面:市、区两级投入资金1.68亿元,用于公园、广场改造,口袋公园和绿道建设,城区增花添景,拆墙透绿等;在支持绿地管养维护方面:今年市、区两级财政预算安排资金1.25亿元,用于公园广场运转、绿化机械设备购置、绿化管养等。对已建成移交的920万㎡在管绿化项目养护管理提供了有力的资金支持,为市民创造了良好的休闲游娱环境。

  四、坚持强化管理,切实提升质效。聚焦绿地建设和管养项目使用领域重大工程、重点项目、重要工作,将绩效管理理念和方法深度融入项目预算编制、执行、监督全过程,完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、绩效运用等管理流程。在对采取PPP方式实施的绿地建设项目实施物有所值评价、财政承受能力评估的“两评”过程中,支持调增绿地建设项目30余万㎡;建立绿化管养经费考核奖惩机制,从市区绿化管养经费总额中安排10%资金实施考核奖惩,促进了绿化管养质量提升。

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发布日期:2020年11月03日