扩大有效投资是稳增长的“定海神针”。近年来，黄梅县财政局按照政策可准入、资金可获得、发展可持续的原则，结合推进实施重大战略、“十三五”规划纲要及和行业专项规划，围绕产业转型升级、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设等几个重点领域，以“五抓五落实”在投资和项目建设工作中真抓实干，收效明显。

　　一、抓前期，落实重要投资建设项目的申报

　　2018年，县财政局会同有关部门努力向上申报环境治理、交通运输、土地整理、重大水利工程、农村危房改造、农村饮水安全、廉租住房、基础设施建设等多个重要投资建设项目。截至2018年底全县财政经建口共接收中央和省级各类重点项目资金41905万元。

　　二、抓关键，落实重点投资建设项目的推进　

　　习近平总书记说“农村公路是广大农村地区重要的基础设施，直接服务于‘三农’，对解决广大农民群众发家致富、农村经济社会发展等都具有不可替代的作用”。近年来，黄梅县大力开展“四好农村路”建设，因地制宜建成了“一路一景、一村一品、路景相融”的农村交通运输环境，为农村经济发展和美丽乡村建设提供了强有力的交通运输支撑，走出了一条新形势下农村公路“交通+旅游开发+城乡一体化+产业发展+美丽乡村建设”的创新发展之路。截至目前，升级改造县乡公路162公里，新建通村通组公1850公里，完成改造农村公路危桥85座，完成国省干线、县、乡、村道安防工程1352公里，累计投入资金3.6亿元，开通客运班线102条，实现了100%行政村通客车目标。按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路，加快完善农村公路运输服务网络，加快推进农村客运站场及物流网络建设，提升了农村交通发展新格局。2018年，全县共完成“四好农村路”建设85公里，其中提档升级70公里，新建15公里，修复破损路面8600㎡；清理路障163处/567㎡，拆除公路控制区建建物13处/352㎡，完成危桥改造21座/467延米，整改农村公路隐患路段56处/756㎡，建设候车亭36个，招呼站125个，新开通农村客运班线2条，更新客运车辆12台，五祖镇成功创建省级“四好农村路”示范乡镇，投入“四好农村路”建设资金达1.3亿元。

　　三、抓民生，落实民生领域重点投资项目建设

　　服务经济可持续发展，大力推进节能减排和环境保护是财政经建工作的主要职责。一是支持基础设施建设项目。2018年，投入小池外排泵站工程900万元,太白湖湖堤加固项目资金828万元及高标准基本农田土地整治项目资金3437万元,争取全国新增千亿粮食生产能力规划田间工程建设项目资金1800万元；投入交通重点项目建设资金18118万元，用于各级公路建设项目。二是支持了一批民生工程。投入社会服务兜底工程中央预算内基建资金600万元，解决残疾人康复中心建设,投入全民健康保障工程中央基建投资预算4000万元。投入中央扩大农村危房改造补助资金1023万元，保障性安居工程配套基础设施建设中央基建投资3929万元，专项用于改造和保障性安居工程配套基础建设。

　　四、抓配套，落实本级预算助力重大项目建设

　　黄梅县积极统筹安排本级预算资金围绕产业转型升级、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设等几个重点领域，积极推进和落实重大政策措施，在投资和项目建设工作中做到真抓实干。2018年，在投资和建设项目上本级预算支出累计9000多万元。其中，“禅风水韵，吴楚乡情”建设奖补资金1600万，“厕所革命”农户奖补资金1335万元，城乡生活垃圾无害化处理资金4000万元。

　　五、 抓机制，落实建设项目全过程规范管理

　　一是严把政策关。坚持主动服务，及时告知资金申请拨付的相关政策，着力推进招投标和政府采购政策的落实；二是严把程序关。规范财政资金拨付方式、程序，严格按国库集中收付改革要求，一律实行国库集中收付，资金直达项目建设单位；三是实行财政报账制。如对农村饮水安全等项目资金，变过去间接管理资金为直接管理，有效地发挥了专项资金的使用效益；四是加强对大型项目资金监督管理。加强对项目资金事前、事中、事后管理与政策服务，实地察看工程进度和资金使用情况，规范项目建设资金的拨付管理，防止资金截留、挪用，确保转款专用，资金拨付进度不落后于项目建设进度，提高专项资金使用效益；五是加强投资建设项目管理制度建设。会同县扶贫办统一制作了黄梅县易地扶贫搬迁财务收支记账凭证及相关附件模板，会同县发改局出台了黄梅县城乡“厕所革命”以奖代补资金管理办法等；六是完善投资评审机制。搞好工程监督，参与县招投标中心主持的有关基建工程的招标工作，与县审计部门和社会评估机构对一些项目工程进行实地踏勘、测量，依法依规进行核实评估，遴选中介机构进行评审。与此同时，县财政局还积极会同设计、质检等部门及项目主管单位，重点对财政性投资的项目进行了实地验收，并严格执行财政部、住建部制定的基建工程质量保证金制度，较好地发挥出了财政经建管理监督的职能作用。