近年来，石首市财政局始终坚持“向创新要动力，向改革要活力”的发展思路，准确把握经济发展新形势、社会建设新要求，有效实施积极的财政政策，用足用活财政资金，全力服务地方经济社会发展。

　　建强融资担保平台，催生企业发展“新动能”。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用，撬动金融资本、民间资本和社会资本支持地方实体经济的发展。一是聚集财力壮实市兴业公司担保基金；二是设立发展“助保贷”“集合贷”“助农贷”等金融产品，贷款资金规模达5亿多元，着力缓解企业融资困难，大力扶持企业发展。全市工业企业基本呈现“脱困回暖、企稳向好”的发展趋势。今年全市过1000万元税收的企业新增2家，一批重点企业正在转型升级发展，生产规模不断壮大，发展动能逐步增强，品牌效应日渐显现。

　　强化资金保障方式，打好公共投入“组合拳”。一是瞄准民生定位，把保障和改善民生，作为财政工作的落脚点，建立民生支出随财政收入增长的预算投入与保障体系，促进教育、医疗、社保、就业、扶贫等基本公共服务均等化发展。二是巧用统筹发力，加大资金统筹力度，聚力扶贫攻坚，全年统筹落实精准扶贫资金近2亿元，重点用于贫困村整村推进、年度脱贫人口帮扶等项目，为全市打好扶贫攻坚战奠定了坚实基础。三是优化结构支出，今年在财力特别困难的情况下，优先足额安排各项社保专项资金，积极落实各类奖补资金、惠民补贴资金，全力保障教育、体育、文化、科技事业等支出。

　　创新资金统筹理念，畅通资金运转“大动脉”。大力改变财政支出政策“碎片化”、不可持续问题，多途径、全方位统筹整合资金，扩大资金供给规模。一是全方位清理回收往来资金；二是大力盘活存量资金，充分释放积极财政政策的有效作用；三是积极争取债券资金，通过双向加力挤压、拓展，增加债务限额可用空间，积极争取新增政府债券资金，为全市可用财力加大了保障力度。

　　强化资金监管手段，念好资金安全“紧箍咒”。一是建立国库动态监控机制，加强预算执行动态监控系统建设，扩大动态监控范围，重点严防各种违规操作和“突击花钱”的行为。二是探索建立动态监控分析、报告、预警等联动机制，及时核查、通报违规情况，现场予以纠正，确保财政资金运行安全。三是清理地方财政专户，该归并的予以归并，该撤销的予以撤销，并对预算单位临时性帐户进行了规范整顿。四是规范政府采购和投资评审，明确统一标准，严格审核监管，严把质量关口，全年政府采购节支率12%，项目投资评审综合审减率为10.5%，提高了财政资金使用效益。