如何检验履职尽责督促检查？群众说了算！

　　金杯银杯不如群众的口碑，在今年履职尽责督促检查中，红安县七里坪镇财政所坚持群众观点，提升服务群众能力，让群众评判履职尽责是否到位，得到了群众的肯定，当地流传着这样一句三句半：“七里财政不一般，‘优’‘新’ ‘严’字摆眼前，如果要我来评价，点赞！”

　　优，就优在服务。今年5月份开始，七里财政所惠民服务大厅悄然多了一项服务：业务引导。走进服务大厅，佩戴蓝色党员卡的引导员就会主动上前询问需要办理什么业务，“我想咨询以下如何申请防汛救灾资金”“好的，请到农村会计这边”“我们村里这季度的帐报一下”“好的，请到三资代理会计这边”，坐下后引导员立刻送来一杯热茶……这项服务开展的第一天就得到了群众的热烈反响，几个村会计感慨，要是能一直这样就好了，所长罗居荣立即保证：“放心，从今往后永远这样热情服务。”

　　优服务不仅仅是简单的进门有引导、坐下有热茶，而是真心诚意地为群众着想，全方位地服务群众。他们在全县率先建立乡镇数据库，今年地力保护补贴新政策刚出台，他们在数据库的基础上进行动态核查，很快确定了全镇应发补贴面积，随后迅速在全镇505个自然组悬挂横幅、向村民送达一封信，考虑到部分留守老人不认识字，还在县电视台和“村村响”广播中反复宣传，共花费宣传费三万多元，让群众充分了解党的惠民好政策，今年6月30日，该所在全市乃至全省率先完成地力保护补贴的发放工作，向全镇20305户农户发放惠农补贴资金862.2万元，让当地群众率先吃上“定心丸”。

　　严，就严在纪律。7月19日上午，该所专管员张曙红因为父亲生病住院需要照顾，迟到半小时，虽然事出有因，但该所坚持“制度面前没有情可原”，不仅扣罚他当日工资70元，并且将处罚结果在财政所大门柱子上公开张贴——这不是针对张曙红，所长罗居荣违反规定照样罚。该所今年开出的1号违规处罚清单号就是对罗居荣罚款两百，事由是4月份《农民负担监督卡》发放抽查中，罗居荣所驻张李家村1组有一户农户没有监督卡，虽然事后查明其实已经发了，只是该农户忘记放在哪里，但罗居荣还是二话没说扣了自己的钱，朝自己率先开刀。

　　类似严格考勤这样的工作制度所里有60多项，今年又共新制定了15项、规范了3项、修改了10项制度。其中新制定的规章有：惠民服务大厅接待细则、控烟制度、服务对象满意度测评……而且都配套出台了落实细则，让制度从纸上落到“地上”，比如控烟制度发布后，值班所长当即对2名在服务大厅抽烟的职工给以口头警告，告诫其下不为例。

　　有人不理解，纪律扣得这么细致严苛，有必要吗？罗居荣回答：没有过硬的纪律，不可能完成工作任务。 “人少事多责任重”是七里财政所的真实写照，七里坪镇本来就是红安最大的乡镇，版图面积占全县五分之一，总人口超过十万。而七里坪镇财政所除服务七里坪镇以外，还代理着天台山风景区4个村的业务。也就是说，全所17人服务73个村、2万多农户，平均1人服务1200多户，且工作内容繁杂，既包括到户宣讲政策、统计核实各项基础数据、准确发放惠农资金，也包括监督村财政资金的使用、做好村“三资”管理。“按部就班、不紧不慢、松松垮垮是肯定完成不了任务的，必须严纪律、高标准，管理到每一分钟、每一个环节，才能把工作真正落到实处。”

　　严管理出硬队伍：该所连续十年发放惠农资金无一差错；连续十年在全县财政系统评比中蝉联先进单位；2013年被省财政厅评为规范化乡镇财政所。

　　新，就新在理念，履职尽责的效果群众说了算，该所主动聘请五名政风行风监督员，立行立改树新风。

　　5月17日，该所发出全市第一份聘请政风行风监督员的通知，聘请镇党委委员、纪委书记黄晋军，县党代表、镇农业服务主任叶春风，县人大代表、张家湾村支部书记、主任张元松，县政协委员、镇妇联主席吴海霞，福德桥村支部书记、主任秦璇等五名“两代表一委员”或村干部为监督员，每月征求一次监督员意见，每季度召开一次监督员见面会，将监督员提出的问题记录存档、限期整改。

　　7月13日，该所收到了他们监督员黄晋军的点赞：“我之前反映福德桥村山林承包合同不规范的问题，财政所当即派人前往该村指导，要求召开村民大会重新讨论，一周内就重新签订了规范的合同，立行立改、效率高。”

　　同时，黄晋军又提出新的建议：对村报账人员要组织专门的培训，确保今后做明白账。

　　罗居荣将这一建议记录在案后立即向红安县财政局请求支援，请求局派一名业务骨干到镇里来做一次业务培训，局里很支持，当即回复派副局长熊剑锋（和农村局业务骨干）前来。8月8日，73个村的村支部书记、报账员以及全所职工近200人的培训学习在七里坪镇政府会议室举行。（这次培训会出台了11条铁规对村级收入，特别是村级支出进行规范。）

　　民之所盼，政之所为——这是七里财政人对监督员的承诺，更是对广大群众的承诺。7月1日，红安突降特大暴雨，全所干部职工第一时间深入负责的村组查险抗灾，专管员戴红星在戴世英村参与抢险，直到次日凌晨才返回所里，随后半个月全所职工一直坚守在防汛抗灾一线，并自发捐款12500元援助受灾群众。

　　七里财政所履职尽责的和成效已经引起各界关注，松滋、黄陂等不少县市区乡镇财政所组队前来深入了解学习。

　　但七里财政人却谦虚地说：“服务群众永无止境，履职尽责要谋新篇。”