枣阳市财政局整治“四难”转作风 规范透明强服务
近年来,市财政局以群教活动、假如我是服务对象大讨论活动为契机,坚持把思想浸润与日常管理相结合,积极建设服务型机关、打造服务型队伍,主动以规范、透明的服务新状态顺应作风建设新常态,大力整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等服务不优问题,促进了干部职工作风转变,推动了财政工作,提升了财政部门的形象。
一、抓教育培育,转变观念立服务
十八大以来,局领导班子敏锐意识到队伍中的服务意识不强、存在特权意识和部门优越感等问题,着手加强观念改造:一是着力建设财政服务文化。由两名局领导牵头,历时半年,制定了《财政文化手册》,内容包括财政职业道德、服务宗旨、行为准则等,确立了“精进理财,令行禁止,合作共赢”的财政服务文化理念,把服务理念内化于心、外化于形。二是开展革命传统教育。2012年以来,先后组织中层干部、青年积极分子,到红安县、新市镇火青村进行革命传统主义教育,五次组织机关干部以包场的方式观看《焦裕禄》、《郭明义》等电影,纯洁心灵,增强服务意识。三是用好用活正反典型。组织单位负责人到襄南监狱、市看守所参观体验;对十八大以来的典型案件、身边案例,采取在局大门口LED屏上播放、在内部QQ群讨论、开展“大浪淘沙”反腐倡廉巡回宣讲等方式,把警示教育经常化;同时,从2012年起,每年表彰十名“服务标兵”,设立“优质服务窗口奖”,树立典范,实行重奖。四是扎实开展“假如我是服务对象”大讨论。每个财政干部写体会、找差距、谈打算,开展专题演讲比赛活动,让单位负责人逐个上台表态。通过点滴的教育引导,促使人人破除“本位”思想,增强“平民”情怀,严守“安全”底线,争树“窗口”形象,树立服务共赢的思想。
二、抓规范管理,公开透明促服务
一是强化机关管理。严格考勤签到和查岗制度,把出勤时间与个人工资和津补贴、实绩考核、公务员考核等兑现挂钩,开展请休假专项治理,正常公休的按全勤兑现,超过公休时间的按比例兑现,超出达到一定时限的不予兑现,停发了4人的工资,营造出上班与不上班不一样、在岗与不在岗不一样的清风正气。二是实行岗位服务零耽误。在全系统推行AB角制度,每个岗位有主角、有副角,主角不在岗时由副角及时替补,确保工作不缺岗、不空岗,服务对象随时来随时能办事,确保了岗位服务工作的连续性。三是制定岗位服务准则。对每一个内勤、外勤岗位,设置具体的服务准则,亮职责、亮身份、亮程序、亮标准,公开接受监督。四是大力推进政务公开。把凡应公开的财政政策、资金分配与使用情况,毫不保留的在财政与编制政务公开网等网站公开,在各乡镇财政所、部分兄弟单位设立查询点,对网上咨询和投诉有问必答、有疑必解。阳光操作为财政部门赢得了越来越多的信任,同时倒逼了每个财政干部规范自身言行。现在,经常有群众在网上询问非财政部门负责的政策,从某种程度上也体现了网站的公正性和影响力。
三、抓责任考核,奖惩到位督服务
2012年以来,实施三项管理,既把业务工作做过硬,更把服务工作做扎实。一是服务满意度管理。每年在行政事业单位、企业、农民等群体中开展服务满意度调查,列举20多条现象,把可能存在的问题具体化,指定人员明查暗访、保密运行,实行无记名测评,测评结果与实绩考核结果挂钩。二是服务差错管理。对全盘工作实行差错化管理,不管是具体工作出现差错,还是因服务态度不佳导致不良影响,对单位予以差错扣分,后果严重的实行一票否决,并与实绩考核挂钩。三是绩效挂钩管理。一方面,建立细化量化、公开透明的内部实绩考核体系,得分决定单位的名次,单位名次决定个人的兑现标准;另一方面对所获荣誉,在以精神奖励为主的同时,辅助给予一定的物质奖励。通过连责、连利、连心,促使每个单位、每个干部职工自觉注重平时的服务行为。
四、抓工作创新,主动作为强服务
一是送知识送政策。近两年,财政各项改革接踵而至,为了更好的让服务对象掌握政策、用好政策,先后编印了《行政事业单位规范支出管理手册》、《工业企业政策服务手册》、《强农惠农政策便民手册》、《农村公共服务运行维护机制建设及标准化试点工作服务指南》等六本书籍资料,把政策完全、彻底的交给服务对象,真心诚意展示财政服务。二是改进服务措施。除必须严格执行的“规定动作”外,都站在服务对象的角度优化程序、提供方便快捷的服务。为治理拨款手续复杂的问题,从文件传递、科室承办、领导审核、资金拨付、责任追究、应急处理等环节,找准提高效率与确保资金安全的契合点,对流程进行系统化的重塑和再造,对科室拨款缓慢的进行跟踪监督并考核;国库集中支付系统升级后,一方面义务帮助单位建章立制、落实好预算执行主体责任,并通过设置系统规则提供风险提醒服务;另一方面,对没有联网的单位,财政局建立了服务大厅平台,提供优质的技术和设施服务。三是全力提供资金支持。财政部门按照市委、市政府的安排,宁肯自己承担巨大压力,也千方百计保障各项事业必要支出;同时,吃透政策、掌握实情,把优势项目、急需发展的事业积极向上汇报,把服务大家“出彩”当作份内职责。四是创新惠农政策落实新举措。针对惠农补贴涉及千家万户、问题矛盾复杂的情况,探索实施了“一户见全组”公示模式,使农民足不出户就清楚自己和本组其他农户的补贴面积是否准确,有效杜绝了多报冒领等问题,成为农民的“放心工程”、财政干部的“洗身工程”,近5000字的材料被省政府《湖北政务信息》全文刊发,省财政厅在全省推广。现在,基层财政专管员下乡,经常被群众请到家中喝口水、拉家常,这既是工作上取信于民的结果,也是服务上亲民、近民、爱民的结果。
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发布日期:2015年04月27日






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