2014年10月24日，襄阳市召开2015年部门预算编制工作会议，传达贯彻全省预算编制工作会议精神，安排部署2015年预算编制工作。襄阳市委常委、常务副市长王兆民出席会议并作讲话，要求预算单位切实抓好“六个关键”，严格落实“四个强化”。

　　全市预算单位要以“六个关键”为抓手，认真编好部门预算：一是健全政府预算体系，继续实行全口径预算，严格公共财政预算编制，规范国有资本经营预算收支口径，真实反映国有资本经营收支状况，完善政府性基金预算管理，强化预算刚性约束；二是改进预算分配机制，不断强化公共财政职能，根据部门职能和事业发展规划，区分轻重缓急，体现“统筹、优化”的要求。三是划分事权和支出责任，进一步理顺管理体制，合理划分事权和支出责任。严格按照财力与事权相匹配的原则，厘清市和区政府支出边界。四是完善专项资金管理制度，严格控制新设和增加专项资金。五是调整资金分配使用审批规程，提出合理改进市级财政专项资金分配使用审批规程的意见，确保依法依规执行好部门预算。六是推进预算信息公开，重点做好各类财政专项资金预算安排和分配使用信息公开，广泛接受社会监督。

　　2015年预算编制工作重点突出“四个强化”：一是要强化责任。财政部门负责编制和执行政府预算，强化监督管理，同时加大新预算法的宣传培训力度。各预算单位要进一步增强责任意识，切实履行好预算工作主体责任；二是要强化管理。不断加强预算执行管理，强化刚性约束，切实提高预算约束力和到位率。严格遵循“先有预算、后有支出”原则，严禁无预算安排支出，坚决克服“办一件事要一笔钱”的作法；三是要强化纪律。认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委21条意见以及其他相关规定，牢固树立勤俭节约和“过紧日子”的观念，切实把有限的财力用到促进发展和改善民生上来，全力支持汉江流域中心城市和"两个中心、四个襄阳"建设；四是要强化绩效。不断扩大绩效目标管理和绩效评价范围，将评价结果作为调整支出结构和科学安排预算的重要依据，努力使财政资金使用效益和效率最大化。

　　会上，市财政局局长范景玉就新预算法的若干重大突破问题和预算编制中涉及的具体操作问题进行了说明安排。