近日，麻城市人民政府印发了《麻城市统筹使用财政专项资金管理办法》。

　　该市统筹使用财政专项资金的目标主要是通过统筹使用财政专项资金，切实解决财政专项资金分散使用、财政涉农项目重复申报而造成的资金使用效益不高的问题，实现“项目规划科学合理、项目实施规范高效、资金管理严谨安全”的管理新机制。统筹使用财政专项资金的基本原则是：坚持市级统筹使用原则；坚持事权与支出责任相适应原则；坚持部门职能和责任不变原则；坚持全面推进，提高效益原则；坚持公开透明，接受监督原则。 统筹使用的资金范围包括中央、省、市（州）、县（市）级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等“四保”资金以外的财政专项资金，以及本级财政预算安排的财政专项资金。

　　麻城市建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分项目报账的“五统一分”管理机制。全市各业务主管部门将建立项目库，加强项目规划的衔接配套。项目规划以市委、市政府确定的重点产业项目、生态环保项目、旅游产业项目、扶贫开发项目和新农村建设项目为重点进行统筹。市财政专项资金统筹使用领导小组对当年相关平台申请的项目按全市国民经济发展规划和市委、市政府经济建设的整体要求对相关平台项目进行评审，重点审查是否符合全市经济和社会事业发展规划，是否符合生态保护要求，是否符合国家相关产业扶持政策。统筹项目法人对纳入统筹的项目实行分类管理，严格执行国家有关项目管理的法规规定，严格执行国家有关招投标的法规规定，严格执行国家有关政府采购制度的规定。

　　统筹资金管理坚持“资金用途不变、资金渠道不乱、统筹安排、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统一进入统筹专户，实行专账核算。纳入统筹的项目建设资金实行市财政报账制。资金拨付实行国库集中支付制度，资金直达项目施工单位、商品或服务提供单位。工程建设类项目严格按工程进度拨款，公开招标的项目严格按招标合同支付资金。市监察局、市审计部门对统筹使用资金提前介入，全程参与。审计部门对项目进行预算和决算审计。市财政专项资金统筹使用领导小组办公室负责协调整合项目的竣工验收工作，并对当年竣工的项目开展项目绩效评价。