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枣阳市清洁发展贷款助推低碳绿色产业发展

今年以来,湖北省枣阳把引进国际金融组织贷款与枣阳市的产业发展政策结合起来,依托市情,重点扶持,充分发展骨干企业的示范带头作用,起到扶持一个项目、带动一个产业的良好效果。截止目前,已成功争取3个清洁发展委托贷款项目,争取清洁能源贷款资金9050万元,为枣阳企业发展低碳经济、发展绿色产业开辟了新的融资渠道。

扶持一个项目、带动一个产业。2013年湖北三杰农业产业化有限公司“生物质综合利用”项目成功立项运营以来,取得了很好的社会效益和经济效益,为全市其他企业在清洁、低碳、低成本、可持续发展的新能源项目建设起到了良好的示范作用,带动了企业发展低碳、绿色产业的热情。面对众多企业的需要,枣阳市在选项上更加严谨、细致。今年年初,该市对全市多个节能环保、可再生能源、低碳发展项目进行一次地毯式的走访调查,认真筛选了一批具有潜力的绿色项目,整理并形成了清洁发展委托贷款备选项目库,坚持“申报选典型,减排可计量,实施有保障,还款能落实”的项目申报原则,于今年3月正式向财政部申报了中兴绿色技术湖北有限公司年产10万吨高酸价植物油制取生物柴油”以及“湖北天双健农业开发有限公司淀粉废弃生物质综合利用工程”这两个项目。两个项目计划申请贷款资金合计6800万元,用于企业改扩建原料预处理车间、相关仓储设备配置、污水检测处理系统以及配套车间的生产建设等。经过项目论证、项目初审、专家现场评估、碳减排测算等一系列严格的申报程序和步骤,成功获得财政部清洁发展机制基金管理中心项目评审,并于7月正式签约,8月资金已及时拨付到位。

为了管好用好国际金融组织贷款资金,规避债务风险,该市一方面严格筛选优质项目,在项目申报初期对企业效益、项目运营效益进行严谨细致地审核把关、评估论证,项目申报成功后签订反担保承诺,并用房产、土地、机器设备进行抵押;另一方面,明确各方职责,把规范管理贯穿始终。对已经上马的项目,配套相应的财务和项目监管手段,及时掌握项目资金流向,有效监督项目资金运作,做好贷后尽职调查和监督管理,确保每月到项目单位做一次项目运营和效益调查,每半年到项目单位做一次尽职调查,确保资金安全,高效使用。

通过利用清洁发展基金委托贷款,撬动了企业、社会资金对节能减排产业的投入,拓宽了企业多元化投融资渠道,推动了全市节能减排产业化、市场化和社会化发展,增添了节能减排企业发展后劲,拉动了地方经济增长。在今年的全省县域经济工作综合考评中,枣阳在“高新技术产业增加值占GDP比重”、“主要污染物排放量削减指数”、“万元GDP能耗降低率”等体现绿色发展的指标得分遥遥领先,成为此次分类考核的赢家,在29个二类县(市)区中位居第五。

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发布日期:2014年08月22日