咸安区是全省6个农业生产全程社会化服务试点县市区之一，水稻产业是咸安区农业全程社会化服务选定的三大产业建设的重点。近日，咸安区召开水稻产业全程社会化服务竞争性谈判采购会，标志着咸安区农业生产全程社会化服务试点工作全面启动。

一是择优确定主体。采取政府订购、招投标等方式，引导服务组织参与农业生产全程社会化服务，对组织健全、设施齐备、服务能力强、辐射范围广的社会服务组织，优先考虑。8个农民专业合作社代表参与了竞争，在区采购办、采购中心的共同监督安排下，经过申报审批、采购公告、主体陈述、专家质询、综合评审、公示结果六个阶段，共有4家合作社入围。

二是科学确定服务内容。按照夯实基础、填平补齐的原则，对在集中育秧、机耕机插机收、病虫害统防统治、产品订单及加工、技术培训指导等环节为农户提供服务的合作社予以支持，合同购买以上服务近390万元，试点实施面积2万亩。

三是实行双层合同管理。采取一年一选定、一年一签合同、一年一考核的动态管理方式。一方面，根据评审结果，区农业局代表区政府与这些合作社签订购买水稻产业全程社会化服务合同；另一方面，由合作社与服务对象签订由相关部门统一制定的服务合同。

四是强化服务考核。采取“三挂钩”措施，推进市场化购买种田服务。资金安排与合同服务量挂钩，服务合同完成后，由项目实施专班组织量化验收；资金安排与群众满意度挂钩，由项目督查专班按群众或服务对象满意率来考评；资金安排与群众增收创效挂钩，通过绩效评价，促使农民从订单服务中增收，实现亩平增收节支150余元。