2013年，保康县抢抓襄阳市作为全国农村公共服务运行维护机制建设整市推进试点县机遇，严把服务项目选定、服务内容确定、服务人员核定、服务报酬审定四关，扎实开展农村公共服务运行维护机制建设试点工作。截至目前,全县261个村确定农村公共服务运行维护机制项目875个，公益岗位1016个,报酬1014万元。

一、严把服务项目选定、公开公示关。各村结合实际,在服务项目选定上，以村民民主议事为基础，充分征求农民意愿，召开村民大会，首选福祉乡邻、造福百姓的民心工程，解决农民要求最急迫、受益最直接、最具现实、最具共性代表的基本公共服务项目。各乡镇农村公共服务运行维护机制建设试点工作领导小组对全镇的服务项目进行认真审定，对选定的服务项目、服务内容、质量要求、服务报酬、项目承包人员条件进行公开公示，确保服务项目源自公选、内容合规、报酬合理。

二、严把服务内容确定、质量评定关。根据每个服务项目实际情况，采取签订合同的方式确定具体的服务内容。根据各行业的质量标准对服务内容的要求进行明确，县综改办严格督办，由交通部门明确道路清扫、路间带、涵洞、桥梁等道路维护行业标准，由环保部门明确卫生保洁、垃圾清运、绿化亮化等环境整治行业标准，由农业部门明确核桃、蔬菜等产业发展技术服务标准。

三、严把服务人员选定、合同签订关。村级报名参加服务项目的人员在公示结束后，通过村民代表、党员组成的选定专班进行投票表决，按照“政府花钱买服务、养事不养人”的方式，对服务人员实行双层管理，由乡镇人民政府作为发包方、村委会作为委托方对服务项目进行发包，一年一聘，采取合同约定的方式逐一明确服务项目、内容、报酬等事项。

四、严把服务报酬审定、资金拨付关。根据各村服务项目实际内容，结合质量要求、工作量，由村民代表、党员会确定服务报酬。实行县、乡、村三级考核制，县综改办会同县相关部门组成考核组每半年考核乡镇，乡镇政府对村级服务人员按季考核，村对服务人员按月考核，按照服务台账、服务日志、服务效果、群众满意度兑付服务人员报酬，服务报酬实行百分考核、按季兑付，全年总结算,直达个人账户。