一是深入调查研究。认真研判“营改增”试点改革对襄阳市社会经济、所涉企业、地方财政、税收征管等方面的影响,先后向省国税局和市委、市政府上报了《营业税改征增值税对经济税收影响的分析》、《关于营业税改征增值税对我市经济税收的影响及建议》、《襄阳市国家税务局营业税改征增值税准备方案》等。
二是健全工作机制。制定了《襄阳市营业税改征增值税试点改革工作实施方案》,成立了襄阳市营业税改征增值税试点改革工作领导小组,自上而下成立了“一把手”任组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市财政局,组建市财政局、市国税局、市地税局、市社会治安综合治理办公室、市发改委、市交通局6个工作专班,并根据省规定的“6个时间结点”要求,分解了70多项具体工作,制定了路线图和进度表,为组织实施奠定了坚实基础。
三是强化宣传培训。自上而下举办“营改增”业务培训,组织干部学习“营改增”相关经验和国家税务总局、省国税局有关重要文件内容,召集县(市)、区业务负责人开展工作研讨,让干部充分掌握政策;以新闻媒体为主要阵地,及时向纳税人及社会各界详细解读“营改增”试点改革精神,让纳税人心中有数。
四是着力优化服务。在12345、12366服务热线收集、准备了上百种“营改增”试点改革相关问题和解答,在各地办税服务厅也设置了咨询台,增设了“营改增”专门办税窗口,随时为“营改增”纳税人提供政策咨询。同时,制作了15000份“营改增”实务操作指南,发放到各县(市)、区纳税户手中,服务纳税人。
五是抓好沟通协调。积极健全与相关部门的沟通联系机制,与财政、地税部门建立了定期联席会议制度,在进度安排、问题处理、研究措施和工作衔接等环节都得以明确,形成了工作合力;与交通、文化、商务、银行等职能部门畅通了沟通渠道。
六是严格督办考核。采取倒排工期,规定结点,专门设立了工作任务台账;对于有令不行、有禁不止的单位和个人,实行一票否决。