中华人民共和国财政部

EN

热门检索:财政收支积极财政政策减税降费

您现在的位置:首页>新闻报道>全国财政新闻联播>湖北财政新闻联播

咸宁市财政创新财政科技投入方式助推企业转型发展

  近年来,咸宁财政加强管理引导,创新财政科技投入,大力助推企业结构转型。2011年,全市高新技术产业完成产值70.7亿元,增长37.8%。实现高新产业增加值22.9亿元,增长51.4%。高新技术产业增加值占GDP的比重3.5%,占规模以上工业增加值的比重8.8%。目前,全市6个县(市、区)均进入省“科技富民强县”计划,全市13家企业被列为全省百家创新型试点企业,进入湖北省最具投资潜力企业的第一方阵。赤壁市、通城县被评为全国科技进步先进单位。2012年7月31日至8月1日,湖北省财政企业工作会在咸宁召开。

  一、加大支持力度,营造科技创新的环境。一是构建财政投入制度框架。起草并出台《咸宁市科学技术研究与开发资金管理办法》、《咸宁市科技贷款贴息资金管理办法》、《咸宁市市直工业企业技术进步专项资金管理暂行办法》,完善了与之配套的管理流程。二是加大财政资金支持力度。2011年,全市财政预算内科技投入1.2亿元,占一般预算支出的1.57%。认真落实国务院出台的一系列减税政策。2012年上半年,全市累计减免增值税转型抵减、资源综合利用减免等税款2.15亿元,减轻了企业负担,增强企业的“造血”功能,促进了企业的技术更新改造,增强企业发展后劲。三是促进投入与研发结合。企业的研发投入与财政投入成正比,催生了企业科技投资增长机制,2009-2011三年,全市纳入科技投入的研发项目共570项。四是做实科技投融资平台。从2012年起,市政府从市级预算中列支100万元,建立科技融资专项,重点支持5至10家企业。使有限的科技资金发挥“四两拨千斤”的作用。五是促成各类投入的捆绑。财政性存款实行“存贷挂钩”政策、重大招商引资项目给予政策优惠和税费返还、设置“支持中小企业发展支出”科目和“科技三项费用”科目等。2009至2011三年,仅市直对工业园的资金投入就有9.6亿元,年均支出达到3.2亿元,比2008年的投入增长66.17%。

  二、放大多维空间,培植科技创新的基础。一是推动科技投入向广义拓展。2011年,全市科技狭义投资为1.2亿元,广义投资9.6亿元。两者占比1:8左右,市本级达1:15。二是引导科技投入向宽领域延伸。科技投入转向业绩好、前景佳的民营企业和产品,转向基础设施行业和项目。今年咸宁市投资近600亿的“五城二区”中,各项目科技成份显著,公共设施和公益设施更体现科技、生态、环保理念。三是硬件投入拉升科技投入增量。比如:咸宁市中心医院整体搬迁到新区后,基础设施和配套设施全面更新,达到国家一流的标准。各地产学研项目与高校和科技院所结盟或落地开花。

  三、完善服务体系,拓展科技创新的视野。一是注重项目带动。2011年,咸宁市申报国家、省科技项目32项,立项29项,其中国家级项目10个,争取国拨、省拨科技经费1200万元,带动企业直接科技投入2亿元。二是实施人才战略。2009至2011三年,我市科技人才人数由7.6万人上升到11.2万人,增长47.3%,科技经费由2009年的2494万元增至2011年的4655万元;2011年市政府对市区单个企业奖励最高达30万元,对重大贡献的科技人员和企业家奖励标准个人最高达到20万元。三是承接沿海产业转移。每年各地预算安排的科技招商(小分队)经费在300万元以上,安排一支100人左右的科技招商小分队,活跃在沿海一带招商重点地区,负责沿海产业转移对接。四是创新科技投入机制。积极着手建立创投基金和创投引导基金投入模式,结合湖北幕阜山连片特困地区产业基金的投放,引入创投基金服务科技发展,重点为科技型上市企业搞好服务。五是提供个性化服务。支持科技部门为能一郎等一批企业牵线搭桥,找人才和技术,利用广交会、高交会、华创会每年引进高端人才达到25人,引进技术100余项。运用政府部门的优势,帮助企业建立中长期引资引人机制,加快企业加快成长。

附件下载:

相关文章:

发布日期:2012年08月17日