近年来，新洲区政府性债务管理工作紧紧围绕宏观经济政策基调，统一思想，转变观念，强化措施，切实做到合理举债、严格审债、科学用债、诚信偿债，为化解政府性债务风险，促进新洲经济建设作出了应有的贡献。

一、合理举债，严控政府债务规模。区政府按责、权、利和借、用、还相统一的原则，对政府债务进行总量控制，科学制定地方债务规模和中长期规划及年度计划，建立完善的风险预警控制机制。一是实行总量控制。通过指标分析的方法，测算出负债率、债务率和偿债率等指标，根据理论标准和地方实际，确定警戒线以达到控制风险的目的。二是实行结构控制。主要通过缺口管理的方法，根据期限、利率、偿还方式等指标将需要偿还债务与财政收入比较，针对产生的资金缺口，进行分析、管理及调整。

二、严格审债，规范举债担保行为。切实增强信用意识和风险意识，合理确定举债规模后，科学编制举债（担保）计划，严格按程序报批。对政府性负债建设项目，由区发改委、区财政等部门对项目建设规模、筹资渠道、投资效益以及配套资金安排、偿债资金来源等作评审论证，重大项目应通过社会听证、公示等形式，充分征求各方面的意见，杜绝盲目、违规举债。

三、科学用债，提高资金使用效益。举债单位严格按批准的用途和范围使用债务资金，不得擅自改变债务资金用途和擅自突破举债建设项目投资计划。区债管办及时、准确地掌握政府性负债建设项目贷款及配套资金的使用情况，加强稽核检查，实行过程控制，动态管理。建设项目完成后，区发改委、区财政局等部门要对项目的社会经济效益、功能作用以及债务偿还能力等进行全面的绩效评价，切实提高债务资金的使用效益。

四、诚信偿债，确保债务及时偿还。按照“谁举债、谁偿还”的原则，举债单位对所借的政府性债务负最终偿还责任。将偿债计划纳入全区目标管理范围，严格进行考核奖惩。区街两级按照政府性债务余额的3-5%，设置偿债准备金，实行专户储存、专帐核算、有偿使用，对到期不能偿还偿债准备金本金及利息的，除扣收滞纳金外，还要追究使用单位主要负责人的责任。