保康县财政局在全县“万名干部进万村挖万塘”活动中，按照“五落实”的标准掀起“三万”活动热潮，助推农田水利建设高潮。

一是落实调研规划。根据四个村民小组塘堰整治的实际需要，“三万”工作队按照生产与生活相兼顾、实用与实力相结合的思路，优先建设好当家塘、优先整治好灌溉塘、优先保障好生活用水。编好“总规”和“详规”等两个规划，编制“总规”充分考虑农田面积、来水水源、屯水时间、用水覆盖面积等因素；制定“详规”，即根据每一个村民小组的实际需要，组织村干部、群众代表、水务站专家设计每一口当家塘的具体方案。

二是落实资金筹集。工作队采取“一个主导、五个一点”的办法，即：以村和组建设为主导，工作队支持一点、省、市配套一点、社会捐赠一点、村组自筹一点、向上争取一点。会同乡镇和村两级迅速筹集资金预算，抓紧实施。

三是落实工程进展。为确保堰塘整治工作在2月底顺利完工，工作队建立“四项机制”，实行“倒逼机制”：以目标到逼责任，以时间倒逼进度，通过时间倒排，任务倒逼，确保每一处建设工作落实。实行“包干责任制”，工作队每位成员分工联系一口堰塘，一条渠道，一座水坝，一处河堤，具体负责工程建设的时间表和路线图。实行“项目责任制”，对每一个建设项目和工程建设单位签订项目责任书，工作组和村组干部协同作战，整体推进，确保明年3月5日之前高标准验收。实行“项目进度通报制”，每周通报各村民小组工程建设项目的进展情况，形成比学赶超的工作局面。

四是落实工程质量。新挖或疏浚塘堰，新建渠道、水坝、河堤是泽被百姓、惠及民生的事情，工作队力求把好事做好、实事做实，切实做到高标准设计，高质量施工，组织村组与施工方签订合同，明确责任和目标。组织村两委一班人及村民代表成立工作专班，负责质量的督导和监管。高效益完工，加强建设资金的监督，加强施工质量的监督，确保堰塘整治工作取得实实在在的效果。

五是落实建设机制。工作队把机制建设贯穿于2012年“三万”活动的始终，探索建立“四个机制”。探索建立农田水利建设渠道投入机制：引导村组群众按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，探索水利措施产权制度等改革，确保建得起、用得好、管的住、长受益；完善结队帮扶机制，特别是在两节期间，继续组织帮扶结对工作，健全民情民意调研机制，继续巩固2011年“三万”活动成果，深入走访农户，了解民情，探索加强“公益事业建设”管理的长效机制。

截止目前，财政局驻中厂村“三万”工作队向上争取粮食基础能力建设资金130万元，计划修复水毁河堤700米、已完工200米，计划新修灌渠2000米的农田水利工程已修建1200米。利用省、市专项资金整合、社会捐赠、县级配套资金等手段，计划投入12.5万元新建拦水堰、整修老堰塘、也正在紧张有序推进中。