当阳市财政投入1.49亿多元加快五项医疗改革
1-10月,当阳市财政局围绕湖北省委、省政府深化医药卫生体制改革工作安排,投入14908.6万元,其中:本级5354万元(本级预算6298万元,比上年4265万元增加2033万元,增长47.67%)、上级财政专款9554.6万元,支持五项疗改革,卓有成效,形成了财政投入、门诊病人、乡村病人增加和病人医疗费用、住院病人、卫生院人员、市直医院病人减少以及卫生院债务锁定的“三增四减一锁定”格局。
一、完善基本医疗保障体系。新农合参合率达99.58%;从6月1日起,提高住院补偿比例3%和封顶线标准5万元;对50个病种实行住院单病种定额付费;实施门诊、慢性病、住院就诊“一卡通”,实现了省、地、市、镇、村五级新农合信息网络互联互通和即时报销;提高门诊统筹补偿封顶线标准100元;将提高的一般诊疗费(每人次2元)纳入新农合全额补偿。城镇职工和居民医保参保率达95.9%,全部纳入宜昌市级统筹,调高了城镇居民医保门诊统筹政策范围内住院费用支付比例。低保户、五保户、优抚对象参加新农合和居民医保的个人缴费部分全部由市级财政全额负担。
二、推动基本药物制度改革。所有卫生院及所属地名门诊部和145个村卫生室实施了国家基本药物制度改革,对基本药物实行零加成销售,并纳入省级采购平台集中采购、统一配送。建立政府投入长效机制,明确卫生院、室基本药物财政补偿政策,统一执行了新的一般诊疗费收费标准及新农合、医保支付政策。各卫生院累计向省基本药物采购平台申报采购药品901.84万元,配送到位率90%以上;卫生院实施国家基本药物制度以来,累计销售基本药物1006.5万元,累计向群众让利823.13万元,门诊人次上升20%,门诊人次均药品费用同比下降23.47%,人均住院费用下降 11.85%。
三、建设基本医疗服务体系。完善基础设施,投资2600万元,新建市人民医院内科大楼,总建筑面积12696平方米;改扩建2个卫生院门诊大楼,新建1个卫生院附属用房项目。建设示范机构,新建12所标准化村卫生室,均达到甲级标准;市人民医院、市中医院、市妇幼保健院均达到二级优秀标准;26个卫生院、室分别被评为“湖北省示范卫生院”和“湖北省示范村卫生室 ”,示范村卫生室数量占宜昌市的35%,位居县市级首位。申报创建“湖北省示范卫生院”2个、“湖北省示范村卫生室”1个,21名医生参加全科医生培训,3名医生进行全科医生转岗培训,卫生院、室人员420人次参加培训。
四、构建公共卫生服务体系。开展4项国家重大公共卫生项目和10类基本公共卫生服务项目,其中:居民建档率达73.72%,全面启动居民电子档案管理系统;预防接种建卡率达100%,乙肝、卡介苗、麻疹、脊髓灰质炎、百白破五种疫苗的接种率达到98.62%;传染病报告率、及时率、规范处理率均达100%;妇幼保健建卡率、产前检查率均达100%,产后访视率达98.76%,孕产妇系统管理率达90.31%;规范访视0-6岁儿童率92.03%,新生儿访视率达100%;为老年人进行免费体检,建档跟踪管理,管理率达71.2%;规范管理高血压和2型糖尿病患者、重性精神病患者;落实15岁以下人群补种乙肝疫苗工作;实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助和农村适龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目,累计对农村孕产妇落实项目补助资金30.6万元,为妇女免费发放叶酸2287瓶,为贫困白内障患者实施免费复明手术132例,提前超额完成任务。卫生与财政组织考核公共卫生服务工作,将其结果与各单位经费、评先挂钩。
五、推进公立医院改革试点。优化医疗机构布局,拟将市长坂坡医院一部分人员、资产与市人民医院合并,分流100名专业技术人员和部分医疗设备组建玉阳社区卫生服务中心;在市人民医院东西两侧分两次征地21亩,无偿划拨给市人民医院,修建7层6600平方米的医技行政后勤楼和12层2万平方米的住院综合楼。控制医疗费用,将单病种定额付费的数量从28种增加到50种,仅此一项市人民医院年让利患者300万元以上;加大合理检查、合理用药的监管力度,有效控制了门诊和住院人均医药费用的增长。提升信息化管理水平,市人民医院启动了电子病历工作和5个病种的临床路径管理工作。加强医疗安全质量管理。开展富有特色的优质礼仪服务,开展“我把病人当亲人”活动,病人满意度达98%以上。
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发布日期:2011年11月14日






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