今年以来，孝南区财政局着眼于创新财政体制、运行机制和管理制度，通过创新财政管理、深化财政改革，不断壮大地方财力，增进民生福祉。元至九月份孝南区财政总收入86923万元，同比增长56.2%，占年初预算91360万元的95.1%；地方一般预算收入59582万元，同比增长56.1%，占年初预算60285万元的98.8%。（2010年目标为75510万元，完成76069万元，地方一般预算收入41696万元完成42172万元，）

　　一、创新部门预算管理方式。一是在原有一般公共预算的基础上，进一步完善了政府性基金预算、国有资本经营预算，将社保基金预算正式纳入预算体系，从而形成一套完整的预算体系。继续坚持统筹资金、提高效益的原则，将能够在土地出让金和城市基础设施配套费等基金预算中列支的建设项目尽量安排在基金预算中列支，最大限度地扩大一般预算可用财力的调控空间，确保各项政策性支出落实到位。二是完善公用经费支出标准。按照有关规定，将公用经费支出标准科学地划分为四大类，分别为“四大家”部办委局、纪委政法部门、教育部门和一般预算单位，并对一级预算单位公用经费按基数和定额进行测算，基数以单位的人数确定，定额按人和车核定，克服了平均主义现象，做到公平公正，促进了部门预算管理的精细化。

　　二、创新惠农补贴发放方式。探索了归口整合惠农补贴管理发放方式，建立了“资金管理一本账、补贴发放一卡通、服务宣传一条龙、往来结算一网通、监督核算一体化”的“五个一”模式。将粮食直补、水稻良补、农资综合直补、油菜良种补贴等惠农补贴资金，全部归口整合到农村财政局管理，委托营业网点覆盖面广、服务质量高的孝感市邮储银行，直接将各项补贴资金划转到农户的“一折通”上，农户本人直接凭有效证件领取。元至九月份共发放各项惠农补贴4334万元，惠及全区12.7万农户。同时，按照省厅的要求，由区纪委牵头，以“三万”活动为载体，对全区448个村2009年和2010年的补贴发放进行了拉网式检查，对查出的问题进行了严肃处理，对相关人员也进行了处分，并进一步完善了惠农补贴发放制度，建立长效机制。

　　三、创新财政支农资金管理方式。着力创新财政支农方式、强化财政支农资金监管，以现代农业生产发展项目为平台，进一步加大整合相关支农资金力度。对性质相同、用途相近的支农专项资金进行整合，实现规模效益。并吸引金融、社会以及民间资金投入到现代农业建设，形成农业投资主体多样化，有力地调动了该区发展现代农业的积极性和主动性，同时加强对资金的监管，实行跟踪问效，极大提升支农资金的整体效应，促进了孝南区农业产业的快速发展。元至九月份共投入支农资金15697万元，其中中省10252万元，地方配套5445万元。

　　四、创新非税收入管理方式。不断创新非税收入管理方式，以强化征管措施为手段，以加强监督检查为保证，完善征管系统、覆盖征管死角、严控征管节点，同时将区直行政事业性收费、罚没收入纳入到收支分离及收缴罚缴分离的管理范围，为了做到应收尽收，一方面扩大收费网点。将原来设立的18个代收费点，扩大至40个代收网点。对区直执收执罚部门的行政事业性收费和罚没收入实行集中收缴、单位开单、银行收款，收入直达非税收入汇缴结算户管理模式；对直接征收项目，取消财政收费票据供应，单位不再开票收款，由市行政服务中心代收银行办理；对委托代收项目，采取“定量供票，双限缴款”的办法，由被委托单位按限定的时间，将限定的款项缴入专户或国库。另一方面上门直接征收。主要是教育系统春秋两季学校开学收费采取上门征收的办法。开学收费由银行代办点安排人员在学校设立临时收费窗口，直接开票收款，做到日清日结。

　　五、创新政府采购管理方式。针对当前政府采购货物没有统一标准，重复采购，闲置采购的现象，严格要求各单位按照年度政府采购目录，凭财政局下发的资产配置批复文件，编制政府采购预算，实行政府采购国库直接支付制度。不断拓展政府采购领域，首次将该区的政府采购、国资管理、预算管理、集中支付规范为一体，促进了政府采购规范管理，元至九月份共采购资金7164万元。同时通过公车治理促采购升级。目前已完成登记自查和审查核实阶段工作，清理全区现有车辆447台，拒批公务用车计划15台。

　　六、创新国有资产管理方式。全面加强行政事业单位和企业国有资产的监督与管理，在完善国有资产管理信息系统和加强国有资产处置的同时，积极推进行政事业单位国有资产竞价出租，确保实现国有资产保值增值。通过孝南区招投标网、孝感日报、手机短信群发等方式公开资产出租信息，让更多群众知晓了解，参与到国有资产经营权的竞争中来，增强资产出租透明度，使国有资产发挥出最大效益。从2009年开展竞价出租工作以来，国资管理部门对全区33个单位的411间（次）门面的经营权进行了拍租，共取得拍卖租金收入399.53万元，其中元至九月份拍租门面73间，拍租收入79.81万元。