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安陆市常务副市长郭国文:从五个方面着手做好“十二五”全市财税工作

 

在今年的全市财税工作会议上,安陆市常务副市长郭国文要求全市财税部门充分发挥各自职能作用,统筹兼顾,加强税收征管,优化支出结构,充分利用财税调节手段,全面提高财政保障能力,扎实做好“十二五”全市财税工作

一、全力服务重点项目建设,积极培植地方财源。一是统筹政府财力,着力优化支出结构,全力保障重点项目建设,早日实现达产见效。二是主动为政府融资、招商引进等提供优质高效服务。三是继续对经济发展形势好、利税贡献大的企业给予奖励和扶持;继续支持开发区和南城工业园区建设,完善基础设施,增强园区集聚效应;落实对企业的各项财政补贴政策,优化企业发展环境。四是进一步清理涉及企业的行政事业性收费,取消不合理的收费项目,降低部分收费标准,为企业发展营造良好的环境。

二、加大依法治税力度,统筹政府财力。一是进一步加强税收征管。完善税源动态监控体系严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,支持 “金税工程金财工程建设,不断建立和完善财税库联席会议制度和财税收支跟踪分析联系点制度。二是进一步规范非税收入征管。重点抓好行政事业单位国有资产出租出借和处置收入等国有资产收益,以及土地收益、经营性收入、服务性收费等非税收入征管,逐步把非税收入管理纳入规范化轨道。三是以改革促征管、促规范,运用现代技术手段加强收入征管。

三、优化支出结构,建立保障和改善民生的长效机制。一是加大“三农”投入,支持新农村建设,大力发展现代农业,大力改善农村生产生活条件,落实和完善各项惠农政策,促进农民持续增收。二是继续支持优先发展教育事业,健全投入机制,改善办学条件,促进教育公平。三是健全社会保障投入机制,逐步完善养老、医疗、失业等五大保险和城乡低保制度,努力改善弱势群体的生产生活。认真落实财税扶持政策,努力扩大就业和再就业。扎实推进新型农村社会养老保险试点工作。四是推进医疗卫生体制改革,开展城乡一体化医疗保险体系试点,健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制。五是加快保障性安居工程建设,切实解决好低收入家庭的住房困难问题。财税部门要千方百计筹集民生资金,通过保障民生投入,办好实事,切实实现公共财政职能。

四、加强科学化精细化管理,提升财税管理绩效。要深化部门预算改革,推进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合,进一步健全重大项目支出预算评审机制,加强支出绩效评价;深化国库集中收付制度改革,进一步完善预算执行动态监控机制;深化政府采购制度改革,进一步规范采购行为,提高监管和服务水平;深化非税收入管理改革,进一步完善非税收支预算管理制度,加强非税收入预算管理;深化行政事业单位国有资产管理,建立科学、完善的管理体系,提高资产管理绩效。巩固“小金库”治理成果,加强单位经营性资产和财务管理,积极探索构建治理“小金库”的长效机制。

五、强化内部管理,提高工作效能。要按照“造一流的环境,建一流的队伍,用一流的管理,创一流的业绩”的目标,从素质和能力上全面加强干部队伍建设,以适应新形势、新任务的需要切实做到加强干部教育,建设学习型机关倡导爱岗敬业,建设服务型机关转变工作作风,建设务实型机关狠抓工作落实,建立高效型机关。

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发布日期:2011年03月14日