荆门市东宝区财政局以民主评议政风行风工作为契机，围绕“广听民意、强力整改，内增素质、外树形象”目标，有计划、有步骤的在全系统内开展了民主评议政风行风走访、整改工作。截止目前，通过邮寄征求意见表，上门一对一征求意见，召开监督员、人大代表、政协委员座谈会等多种形式，发放征求意见表816份，评议满意率达100%，征求到宝贵意见建议四大类，85条。为确保整改工作落到实处，该局建立了整改台帐，对各项意见建议的整改情况进行跟踪督办，并将整改意见通过书面形式，面对面给予回复。与此同时，还建立了网上回音壁、政策解读热线、建议直通车、服务全程代理等开门纳谏、整改回复的长效机制，以政风行风评议为抓手，促进各项财政工作长足发展。

“四进四上” 诚心纳谏

来自不同层面的意见建议，是促进财政工作的“良药”。如何将这些真知灼见收集起来，为我所用？该局大力发动全员参与走访，每个干部职工确定2—3名走访对象，采取“四进四上”的方式，即进服务单位、进村组、进社区、进学校，上人大代表的门、上政协委员的门、上企业家的门、上个体工商大户的门，用一颗真心，开诚布公的征求意见建议。由于征求范围广，走访难度很大。但在困难面前，该局走访组知难勇进，以一种百折不挠的工作精神，求到了忠言与“良药”。在进村组走访工作中，由于部分村组干部人手少，负责事务繁杂，白天多次联系未果。针对此情况，走访第四小组利用晚上休息时间与代表取得联系，交流走访目的。子陵铺镇南桥村组干部为其诚意所动，第二天交给了上门走访组一份经过深思熟虑的“经济薄弱村发展财政扶持政策的建议”，为财政支持新农村建设提出了建设性的意见建议。在上企业家的门走访工作中，由于企业家忙于经营，对不熟悉的电话拒接。该局采取请区里主要领导联系预约、多次上门等方式，得到了企业的理解与支持。众和纺织及山缘香茹负责人主动向上门走访组承诺，要通过有效的经营措施，提高企业盈利能力，争取今年税收在去年基础上有较大幅度增长，为东宝经济发展贡献一份力量。这些意见建议主要从地方经济发展、行政效率、政府采购、非税收入管理、农村教育设施投入等方面给予了中恳的建言献策。

“两评两送” 实心整改

收集到的85条沉甸甸的意见建议，从另一个侧面看，也反映了财政工作方方面面还存在的不足。为此，该局认真进行了批评与自我批评，在系统内深入开展了“基层评机关，群众评干部”的“两评”活动，以评促改。所有基层干部对科室满意度进行测评，所有一般干部对科长及局班子成员进行测评。科室在评议中排名后三位的，年底考核中实行“一票否决”，不纳入评选先进单位及个人范围。科长评议不满意度达10%以上的，自行提出辞职申请；科长满意度达10%以下，排名在后三位的，自行作出书面检讨，并由该局行评办重点督促整改。同时，在个人和科室内部深入开展了“十查十看十比”活动。一般干部对照评议内容进行逐项排查，找准自身“作风、学习、效率、能力、廉政、服务”等六个方面存在的问题与不足，撰写个人自查报告，并拿出强有力的整改措施。单位负责人在做好个人自查的同时，还要结合征求到的意见，逐项查找本单位在“制度、流程、管理、执行力”等四个方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因和根源，研究提出整改措施。

针对征求回来的意见及建议，该局行评办汇总后，及时研究整改反馈意见，并形成书面材料，按统一印制的回复文本格式进行书面回复。为确保回复工作顺利进行，积极开展了“送健康、惠农政策”及“送反馈意见书”的“两送”活动。对农民朋友送健康、惠农政策。与卫生局、移动公司联合，将新农合基金、惠农政策以话费、短信、宣传单、今日东宝专栏等多种形式送入千家万户，让农民朋友存入话费的同时，更为自己和家人存入了一份健康。同时，15项惠农政策与宣传单、《今日东宝》同行，成为农民朋友家庭理财的“红帮手”。对单位、企业、代表委员送服务承诺、整改回复。85条意见建议的办理、改进措施及服务承诺书，由承办科室组成专项走访组，当面送达。对书面回复仍有疑问或不理解的地方，专项走访组提供面对面的咨询及财政业务全程代理服务，直到满意为止。

立足长效 常疏渠源

长效的政风行风评议机制，是促进财政工作又好又快发展的动力之源。因此，该局立足长效，建立了“五制”。一是建立包联销号制。根据性质将问题意见归类编号，建立台账，能及时整改的立即整改，整改后对方满意一条销号一条；一时难以整改的，根据轻重缓急制定整改落实计划，限定期限进行整改。二是建立责任主体制。明确包联领导、科室、二级单位及基层所长、分局长为整改工作责任人，将整改措施的执行落实到了具体的领导、单位、科室和个人，确保“人人肩头有担子，个个身上有责任”，促进整改工作落到实处。三是建立整改时限制。根据整改工作难易程度，限定了每一条措施的整改时限，督促各责任主体加紧实施。四是建立意见反馈专送制。对网络回音壁、政策解读热线中征集到的群众反映突出问题，以《政风行风意见反馈通知书》的方式，专送到有关单位及个人，能办理的1个工作日内及时告知，未能办理的2个工作日内予以答复，告知原由。五是建立评议跟踪制。长期邀请行评代表跟踪评议、监督财政工作，对其收集中到的意见建议均对其整改情况予以书面回复。