武穴做好“五篇文章”提高科学化精细化管理
一、做好“吸水”经济文章,壮大地方财政实力。一是搭建中小企业融资担保公司、城市建设投资开发有限公司、农业担保公司等三大融资担保平台,为企业融好资,服好务,促进企业健康发展。二是支持三大园区建设。通过预算挤、纵向借、横向调等办法,加大财政资金筹集力度,争取更多的项目资金、国债资金和政府贷款,实施道路、园区及其配套设施建设。先后筹措资金近1亿元,支持企业在园区安家落户。三是促进规模企业发展。筹措间歇性资金1200万元,支持了16家企业的技术改造。连续两年拿出100万元,对获取名牌产品企业予以奖励。鼓励企业扩大规模、强化管理,提高工业经济对财政的贡献率。四是优化全民创业环境。每年安排500万全民创业专项资金,通过无息借款的方式,重点扶持全市60户税收过万元的规模以下企业,使之逐渐达到规模以上企业水平。通过实行“小额贷款+创业培训+创业基地建没”联动机制,对全市下岗失业人员、就业困难人员、部队退役人员、高校毕业生继续实行创业小额担保贷款。
二、做好征收管理文章,确保收入应收尽收。一是突出“精”。坚持“以票控税”、“以证控税”,及时掌握了解重点企业税源情况和税源潜力,找准征管薄弱环节,采取针对性的征收措施。二是突出“细”。牢固树立“小税种、大财源”观念,在摸清税源的基础上,采取清欠与征收并举方式,突出强化小税种清收力度,堵塞征管漏洞。三是突出“严”。 建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制,建立收入任务与部门预算经费相挂钩机制,提高收入执收单位的征收积极性。
三、做好国资管理文章,确保国资保值增值。规范行政事业单位门面出租管理。对全市行政事业单位门面出租一律实行“单位申报、委托交易、租金收入进财政专户”管理,通过有效运用国有资产产权交易中心平台,逐步实现由单位包办到主要依靠市场调节经济活动的转变,使国有资产出租出借价值最大化,确保国有资产的保值增值。
四、做好财政监管文章,提高资金使用效益。一是编制投资专项采购预算。对政府性投资项目的管理,建立以预算管理为核心的崭新模式,凡是纳入政府性投资的项目,由财政安排的资金,一律编制政府采购预算,全部纳入预算管理。二是实行重大建设项目全程监管。建立政府投资项目事前、事中和事后的全程监管制度,从工程项目立项、论证直至项目竣工,必须通过财政部门的投资评审。三是建立投资绩效评估体系。通过制定科学的评价指标体系、引入专家评审机制,增强财政资金分配的科学性、前瞻性和可行性,坚持绩效优先,最终达到了“财政资金能够办事、能办成事、资产整合与共享共用”的目的。
五、做好队伍建设文章,提升财政部门形象。牢固树立科学理财观、为民理财观、依法理财观,不断加快 “学习型、服务型、法治型、节约型、创新型、和谐型”的“六型”机关建设步伐,大力推行服务承诺制、首问制、限时办结制和岗位工作制度,优化财政资金支付工作流程,简化拨付手续,扎扎实实为政府理好财、为单位服好务,打造一支务真求实、清正廉洁、勤政为民的财政干部队伍。
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发布日期:2010年10月14日






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