黄陂区财政局自2006年“五五”普法依法治理工作开展以来，在组织领导、普法教育、法制宣传教育、依法治理、工作成效等五个方面取得了明显成效，并呈现出三个特点：

一、领导重视程度高。一是有班子。主要领导亲自抓、分管领导负责抓，具体任务专人负责落实，工作目标层层分解到位，有效促进了工作开展。二是有规划。结合财政工作的职能和特点，制定了《区财政局“五五普法”规划》，明确了 “五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。三是有保障。每年在部门预算中安排普法专项经费，购买了《五五普法干部读本》、《财政行政执法责任制学习读本》、《财政行政处罚自由裁量权指导标准》等500余套学习资料，做到干部人手一册，确保了普法依法治理工作健康有序地开展。

二、具体措施实。

（一）采取多种形式开展自身普法宣传活动。结合学习实践科学发展观活动，在系统内掀起向“模范基层干部”郭建芳同志学习的高潮，增强广大财政干部宣传党的各项惠农政策的自觉性和责任感。开辟普法专栏5期，对中央的各项民生、惠农财政政策进行报道宣传，使财政法制宣传形象化、具体化。充分利用《黄陂财政》、《财政信息专报》等载体，编发普法信息24篇。《七年一步》、《财政法制建设的实践与思考》、《加强财政法制化建设，努力实现法治财政》等学法用法征文在省、市、区得到广泛宣传，在全系统营造学法、守法、用法的良好氛围。

（二）加强行政管理相对人的普法工作。几年来，结合12.4法制宣传日，相继开展了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法律、法规的宣传，制作宣传展牌5期、张贴标语100张、悬挂横幅20幅，累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾四十小时、投入工作人员过百人次，全面发动，大力宣传，有效地普及了财经法规。同时，发挥网络优势面向公民普法，各类财政法律法规制度性文件，都可从政务公开网查询下载，开辟了法规宣传和管理的新平台。

三、依法治理亮点多。

（一）认真贯彻落实行政执法责任制。转发了《省财政厅关于财政行政执法责任制实施办法的通知》和《省财政厅机关行政执法过错责任制追究办法的通知》，集中组织财政干部对执法依据、执法职能的分解、执法责任的认定、内部管理控制制度等内容进行系统学习，夯实了各项工作的基础。

（二）规范和完善财政工作管理制度。结合实际，认真清理了各项工作制度，重新制定（修订）了《区财政局党组会议事规则》、《区财政局党组民主生活会制度》、《区财政局工作规则》等7项制度，切实转变机关工作作风，有效提高机关工作效率。

（三）强化征管，确保财政收入均衡入库。围绕全年收入目标任务，强化税收协调服务，创新税收征管措施，努力将经济发展的成果反映到财政收入上来。

（四）加大民生投入力度，强化预算支出管理。全面落实各项惠农政策。2006——2009年，发放粮食直补、农资综合直补、良种补贴共16,363万元，退耕还林补助3,809万元，农机具购置补贴1,600万元。全面加强社会保障。逐步提高了企业退休人员基本养老金、城乡低保、优抚对象抚恤和生活补助标准，提高了企业军转干部待遇和农村合作医疗报销比例。完善养老护理服务、扶持农村贫困残疾人发展种养殖业生产等社会福利政策，对城乡困难群众实施临时救助制度。启动新农保试点工作。为全区外出农民工购买意外伤害保险。全面加大教育、计生、文化、卫生等社会事务投入。深化农村中小学新机制财务核算管理改革，全区212所中小学全部实现财务核算、预算编制、资金拨付、资产管理“四到校”。农村义务教育学校公用经费（含杂费）补贴标准得到提高。在全市率先兑现义务教育阶段教师绩效工资，提前化解了1.29亿元的“普九”债务。规范社区经费管理办法，提高了全区社区工作人员生活补贴和社区工作经费发放标准。加大村干部报酬保障力度，对离任村主职干部实行生活困难补贴。

（五）推进财税改革，完善公共财政体系。针对农村改革新形势，适时调整区乡分税制财政管理体制，印发了《区人民政府关于进一步完善分税制财政管理体制的意见》。完善了部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革，进一步推进 “以钱养事”新机制为主要内容的农村综合改革。

（六）完善财务管理，推进财政理财科学化精细化。进一步做好财政与编制政务公开工作。在全区街乡镇场财政所和区直部门设查询点29个，开通了专项资金查询系统，2006——2009年已上网专项资金44项，资金总额达19亿元。全面加强国有资产管理。将行政事业单位国有资产纳入信息系统联网运行管理，国有资产各项收入全额纳入国库或财政专户。加强财政监督管理。对转移支付资金、社会保障资金、扩大内需资金等17项与人民群众生活息息相关的专项资金进行了检查，组织开展了治理商业贿赂、小金库和会计信息质量检查，加强街乡镇场大额资金支出管理，加大了对基层财政所的量化考核力度。