今年以来，汉川市财政局把改革粮食补贴发放方式作为创新财政工作运行机制的重要内容和学习实践科学发展观的具体要求，坚持“四字”要求，全面推行粮食补贴市级直达农户，确保了补贴资金安全、高效、快速落实到户。

　　一是组织实施坚持“快”，争取工作主动。该市财政局在深入调查研究的基础上，及时向汉川市委、市政府建议，从今年起，对粮食直补、农资综合直补和水稻、油菜、小麦三项良种补贴实行市级直达农户，由市财政局委托市信用联社直接将补贴资金打入农户“一本通”存折中，同时对没有信用联社网点的4个乡镇委托邮政银行代发，得到市委、市政府的高度重视和大力支持。4月8日，市政府召开了全市农村综合改革暨粮食补贴市级直发工作会议，对粮食补贴市级直发工作进行周密部署，启动粮食补贴发放工作的时间比上年提前半个多月，为粮食补贴发放方式改革提供了强有力的组织保障，争取了时间上的主动。

　　二是政策宣传坚持“广”，做到家喻户晓。坚持在宣传广度和深度上下功夫，全方位开展宣传，确保党和国家的惠农政策家喻户晓。一方面，全市乡镇财经干部进村入户，亲手将20万份《致农民朋友的公开信》送发到千家万户，帮助农民张贴在自家墙上，张贴在人群集中的地方和村组醒目处，使每一个农民知晓今年的惠农补贴项目、标准、发放方式、举报电话等政策内容；另一方面，在各财经所开辟政策宣传栏，对各项惠农补贴政策进一步详细解读，为农民排疑解惑。同时，充分利用电视广播等媒体，对粮食补贴市级直发工作进行定期宣传报道，营造浓厚的粮食补贴市级直发工作氛围。

　　三是面积核实坚持“准”，夯实发放基础。全市乡镇财经干部严格按照包村责任制，深入村组农户，进一步调查核实农户的种植面积。在核实过程中，坚持以二轮延包面积为依据，坚持以农民公示和农民签字认可后为准，坚持做到“市、乡、村、组、户”五对口，确保补贴面积准确无误。对核查出来的农户虚报面积，包村财经干部不打马虎眼，坚决按规定予以剔除；对各乡镇汇总审查上报有差错的面积，财经所切实当好当地党委、政府的参谋，坚决按要求核减，共退、调、减水稻面积20798亩、油菜面积11065亩，夯实了粮食补贴市级直发的基础。

　　四是程序操作坚持“严”，强化工作责任。第一，严格核实上报基础数据。按照农民补贴网信息录入的要求，乡镇财经干部认真核对补贴基础数据，做到农户姓名真实、身份证号准确、补贴金额与补贴面积标准相符，及时上报市财政局和市信用联社审核。第二，及时拨付补贴资金。乡镇补贴基础数据审核通过后，市财政局根据审核通过的补贴金额，及时与委托代发金融机构办理资金调拨结算工作，由金融机构在三个工作日内将补贴资金打入到农户的“一本通”存折上。第三，坚持由财经员发放粮补凭证和“一本通”存折。对已实行“一本通”发放的23个乡镇，包村财经员进村入户发放开具的三联式《汉川市国家粮食补贴资金凭证》，交由农户签收认领，告知农民补贴资金到帐时间，核实“一本通”存折是否在农户手中；对“一本通”存折在村干部手中的，督促村干部及时交还到农户手中。对今年开始委托邮政银行代发的4个乡镇，包村财经员将粮补凭证和补贴存折一并发放到户，由农户签收认领。对农民举报和反映的涉及粮食补贴发放中的问题，不回避、不推卸，认真分析原因，主动自查自纠，及时整改到位，切实维护农民群众的根本利益。