黄石市政府采购工作以健全完善政府采购制度为基础，以提高政府采购工作效率为重点，以加快电子政府采购为手段，积极探索政府采购工作的新方法和新路子，进一步推动全市政府采购工作的健康发展。 2008年全市政府采购规模达到14.4亿元，比上年增长44%，节约财政资金17645万元，节约率为12%。其中：市直政府采购规模达到3.9亿元，超过全年计划14%，节约财政资金4514万元，节约率为12%。

　　一、精心部署，开展专项检查

　　一是加强领导，成立专班。该市成立了政府采购专项检查工作领导小组及工作专班，领导小组下设办公室，办公室设在市财政局采购办，负责日常具体工作。联合市监察局、审计局联合制订下发了《关于开展全市政府采购执行情况专项检查的通知》，对专项检查的任务与目的、范围及内容、组织方式、实施步骤、检查及工作要求等均作了明确规定。

　　二是精心组织，自查自纠。拟定自查自纠11个方面的内容，并要求采购人和采购代理机构填报自查报表，根据汇总情况，市本级参加自查自纠预算单位185个，政府集中采购机构1个，社会代理机构7个，纳入政府采购专项检查范围的单位自查面达到100%。

　　三是组建专班，重点检查。组成3个重点检查小组，对市本级50家采购人、1家集中采购机构和7家代理机构进行了重点检查，对重点检查的对象和范围、时间安排及主要内容予以明确，对检查程序进行了统一规范，并制作《专项检查通知书》，对被检查单位需要出具的资料列出清单。

　　四是认真验收，全面总结。专门下发《关于开展政府采购执行情况专项检查验收工作的通知》，明确了验收目的、验收内容和验收方式；成立专门的验收小组，分别对县（市）区和市直有关部门进行实地验收，进一步夯实采购基础。

　　二、深化改革创新，实现两个突破

　　（一）全面落实政府采购制度，实现管理范围的突破。一是将该市省直管单位的采购项目纳入市政府采购管理范围。二是在资金上将本级财政预算资金、上级财政补助的各类专项资金以及由本级政府承担还贷责任的各类债务性资金全部纳入政府采购范围；三是在项目上将城市建设、城市开发、土地平整、复垦、整理、评估、农业综合开发项目等纳入政府采购范围。四在工程招投标管理上与建设主管部门及相关主管部门进行沟通、理顺关系实现了监管范围的突破。

　　（二）运用科技手段，加强信息化建设。一是建立政府采购网络管理系统。与市直行政事业单位及代理机构进行链接，实现了政府采购计划网上申报、网上审批，政府采购合同网上报送、网上确认，政府采购信息由政府采购当事人共享。2008年市直网上审批政府采购计划529项，采购资金达到39700亿元。二是不断增加信息含量，增强服务功能。提供政府采购最新标讯，并将所有中标（成交结果）在网上实行公开。三是简化程序，改进监管方式。不断简化政府采购资金支付手续，直接将政府采购资金拨付给供应商，减少中间环节。四是准确掌握政府采购组织形式。按照政府采购目录及限额标准的划分，对政府采购分别实行不同的组织方式，将政府采购目录以外，采购额度较小的项目直接交由采购人自行采购。

　　三、完善运行规则，制定三项制度

　　一是政府采购资金管理制度。根据国家财政政策的变化，结合采购方法的改变和实际采购工作中的问题，修订出台了《黄石市市级政府采购预算管理规定》及《黄石市政府采购资金支付管理规定》。

　　二是政府采购执行管理制度。起草修订了《黄石市政府采购程序规范》、《黄石市政府采购当事人行为规范》、《黄石市政府采购文本规范》。从具体的操作上规范采购人、代理机构、评审专家、供应商和监管机构自身的行为。

　　三是政府采购失信追究制度。制定出台了《黄石市协议供应商管理办法》，加强了对协议供应商供货质量、服务、优惠、遵纪守法和报表报送的监督管理；建立了协议供应商诚信档案，推行了违规行为给予记载“▲”号并予扣分，“▲”累计达到一定数量的取消供应商资格的作法。

　　四、规范政府采购行为，加大三个力度

　　一是加大了对采购人政府采购行为的监管力度。坚持未列政府采购预算不予办理政府采购手续；坚持未实施政府采购原则上不予补办政府采购手续；开展政府采购行为检查，对采购人检查面不低于30%。

　　二是加大政府采购代理机构执业监管力度，实行代理机构代理行为考核制度，加强代理机构代理行为日常监管，对违规行为及时纠正，对违规代理机构实行通报的办法，停止整顿乃至上报取消代理资格。

　　三是加大了协议供应商的管理力度。继续推行协议供应商违规记载“▲”并予扣分，累计“▲”号达到一定数量取消资格的办法；开展协议供应商供货行为检查，对违规供应商严格按照规定予以查处。2008年未发生一起违规扣分的行为。