一是坚持“优先偿还”制度。严格按标准配套安排203万元资金专项用于“普九”债务化解；优先偿还对教师和学生家长的欠款；其次偿还工程欠款和“普九”债务本金。

　　二是坚持公开、公示制度。做到程序公开、过程公开和结果公开，接受社会和群众监督，确保化解农村义务教育“普九”债务工作公平、公正。

　　三是清理锁定债务。由财政局、教育局、审计局、县综改办联合组成工作专班，根据清理审计认定的教育“普九”债务产生的时间、形成原因、债务额度、债权人信息逐笔会审，分乡镇、分学校建立债务台账，明确到具体债权人，做到偿还一笔，销号一笔。

　　四是信息化管理。建立和使用全省统一配发的农村义务教育债务监管系统。按照债务监管系统的规定格式和口径，录入债务数据，形成报表，按时上报债务化解情况，实行全过程、全方位监管。

　　五是专户管理，集中支付。建立偿债资金财政专户，将本级列入的化债资金和省拨付的奖励补助资金实行专户管理，封闭运行。偿债资金一律通过国库网络直达债权人个人账户，从源头堵塞资金被挤占、挪用。

　　六是严格控制新债。建立健全农村义务教育新债责任追究制度，将农村义务教育举新债和清理化解旧债情况纳入领导干部任期经济责任审计的重要内容，杜绝新债发生。