一是加快园区建设。整合财力加大投入，2009年对园区基础设施建设投入达到2.5亿元，重点用于园区设施配套，完善园区功能，为项目落户、企业发展奠定基础。

　　二是优化投资环境。对投资500万元以上的工业项目，免收项目审批和建设环节的税务登记证工本费、工商营业执照工本费等证照工本费，其成本费用由市财政全额补贴；项目审批和建设环节的土地、房产的测绘费、评估费等中介机构收费，通过政府采购实行全额财政补贴。同时对引进、介绍到该市兴办各类生产型项目，且到位资金在500万元以上的，按实际形成的固定资产投资到位金额的3－5‰计奖。

　　三是促进产业集群。积极支持中小企业发展及产业集群政策，结合县域经济发展专项等扶持资金，2009年统筹为全市的支柱产业、重点企业安排生产调度资金1亿元，促进产业集群，帮助重点企业度过难关。

　　四是鼓励科技创新。进一步加大科技投入，进一步完善财政扶持、企业为主体的科技创新机制。2009年安排科技研究与开发项目资金2500万元，支持企业自主创新和科技成果转化。

　　五是引导企业投入。2009年财政安排300万元财政贴息资金，鼓励规模以上工业企业进行技术创新、环境保护、节能减排、安全生产项目投入。同时对争取到上级扶持中小企业发展的项目，财政从多渠道协助企业落实配套资金。

　　六是激活市场流通。2009年投入1000万元用于流通体系建设，重点支持市、乡两级大中型综合超市、购销网点的建设，发展连锁经营及农副产品、日用生产、生活用品市场。推广家电下乡，实行财政补贴。

　　七是完善融资担保。2009年新增担保注册资本金1000万元，进一步充实市丰源投资咨询担保公司的资本金，壮大担保实力，满足中小企业融资担保需要。

　　八是加强企业管理。帮助企业建立和完善现代企业管理制度，不断提高现代管理水平。2009年免费为市内各类企业进行财会人员培训，加强企业财务管理。培训费由财政全额补贴。

　　九是发展现代农业。2009年财政整合安排1.5亿元建设好6万亩优质柑橘产业示范区、2万亩高产粮油示范区、万亩双低改造示范区、万亩高效茶园示范区和10万头标准化生猪养殖示范区。

　　十是推进全民创业。2009年财政安排500万元创业扶持奖励基金，重点支持科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型和农产品加工型民营企业发展；积极扩大下岗失业人员担保贷款和全民创业小额贷款，扩大就业再就业，促进全民创业。