湖北省荆门市从五个方面深化政府采购改革
湖北省荆门市政府采购办紧紧围绕“精细、透明、规范”的要求,着力细化预算编制、规范操作、强化管理、优化服务,切实提高政府采购效率和服务水平。
一是细编2009年政府采购预算。修订完善2009年政府集中采购目录及标准,将政府采购目录及标准细化到项目,为准确编制2009年政府采购预算提供依据。部门预算“一下”阶段,市采购办会同局业务科室对采购人编制2009年政府采购预算进行上门指导、初审,单位修改完善后再上报,督促采购人编制全面、详细、准确的政府采购预算。编印《2009年政府采购协议供货实用手册》免费发放。将政府采购业务流程、政府采购目录及限额标准、协议供货范围和方法、协议供应商报价及服务承诺等内容编印成册,免费发放给市直各单位领导、财务负责人、政府采购协管员学习。
二是完善集中采购项目监管。对集中采购项目一律按批准的采购方式和程序执行,确保依法依规依程序操作。严格政府集中采购公开招标项目现场监管,依法规范招标文件的内容,严格专家抽取、控制评标室人员、关闭通讯工具,规范程序和操作,维护政府采购的客观性和公正性。严格采购代理机构监督,组织全市政府采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行年度考核。
三是实行部分协议供应商省市县(市、区)三级联动。发挥政府采购市场整体优势,将计算机、汽车、车辆保险、车辆加油等协议采购项目与省联动,执行全省统一招标后确定的优惠折扣和价格,充分利用全省政府采购市场资源,减少招标成本,提高政府采购效率。
四是严格政府采购执行情况专项检查。按照全省开展政府采购执行情况专项检查要求,联合市监察局、审计局开展对市直采购人执行政府采购法的情况,重点对采购预算的编制、采购计划的申报与执行、采购程序合法合规性、资金结算以及有无规避政府采购行为等实施监督。通过专项检查,采购人政府采购意识明显增强,行为逐步规范,政府采购效率得到提高。
五是加大宣传培训力度。将政府采购供应商投标报价及优惠率、招标公告、中标公告等信息及时在荆门政府采购网上发布,增加政府采购工作的透明度和社会认知度。对内实行人员轮岗、组织政府采购专业知识培训;对外分系统对各单位分管领导、协管员进行培训,上门指导政府采购业务,逐步建立一支法律意识强、业务精通、高效廉洁的政府采购队伍。
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发布日期:2008年11月25日